Билеты по земельному праву
Билеты по земельному праву
1.10
В условиях России ос-новным источником зем.
права,как от-раслей права, являются подзаконные
норматив-ные акты. В них
входят указы Президента РФ,
постановления Прави-тельства РФ, ведом-ственные
акты, норма-тивные акты органи-заций и
иные акты (к иным актам относятся акты субъектов
Феде-рации и органов
местного самоуправле-ния ).
4.1
Виды иных прав граждан на землю: пожизненное
наследуемое владение и использование землёй и аренда земельного участка.
10.3
Категории земель:Земли сельскохозяйственного
назначения; Земли населённых пунктов (городов и др. посе-лений); Земли
промыш-ленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного на-значения;
Земли особо охраняемых территорий (природоохранного,при-роднозаповедного,оздо-ровительного,
рекре-ационного и исто-рико-культурного на-значения; Земли лес-ного фонда;
Земли водного фонда; Земли запаса.
10.4
Земли сельскохоз-ного назначения определяют-ся в
ст.56 ЗК РСФСР
как земли, предназна-ченные для нужд
сельского хозяйства или уже предоставлен-ные для этих целей. Главной её
особен-ностью является то что земля здесь вы-ступает в качестве
основного средства производства продуктов питания и кормов для животных,а
также сырья для промышлен-ности. В состав зе-мель входят, прежде всего
угодья, т.е. участки земли с определённым хозяй-ственным использовани-ем:
пашни, пастбища, луга, сенокосы.
10.5
Землями населённых пунктов признаются те, что находятся
в веде-нии администрации городских, поселковых и сельских органов исполнительной
власти. Также их можно опре-дилить, как земли, находящиеся в пределах черты
населённых пунк-тов. Основное назна-чение этих земель в том, что они служат
территориальным опера-ционным базисом для размещения жилых, производственных,
со-циально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназна-ченных для
удовлетво-рения потребностей на-селения. Земли насел. пунктов должны
исполь-зоваться в строгом со-ответствии с их гене-ральными планами и проектами
планировки и застройки.Они изложены прежде всего, в Зе-мельном кодексе РФ .
10.6
Под землями промыш-ленности и иного на-значения
понимаются земли, права на кото-рые возникли у различ-ных субъектов по
основаниям, предусмо-тренным действующим земельным законод-вом, для осушествления
на них специальных задач. К ним относятся только те земли, кото-рые
расположены вне пределов населенных пунктов.Первая особен-ность правового
режи-ма, помимо целевого назначения, проявляет-ся в
том, что вокруг этих земель, как
правило,могут устанав-ливаться зоны с осо-быми
условиями ис-пользования
земель в целях обеспечения
без-опасности населения и создания необходимых условий для
эксплуат-ации промышленных, транспортных и
иных объектов. Другая осо-бенность проявляется в обязанности их
вла-дельцев предоставлять неиспользуемые ими земли во временное
пользование гражданам, предпр-ям, организци-ям, учрежд-ниям, для
сельскохозяйственных целей.3 особенностью правового режима на-званных земель
можно считать нормирование их размеров при отводе пользователем.
10.7
К землям особо охра-няемых территорий от-носятся
земельные у-частки, имеющие особое природоохранное, науч-ное,
оздоровительное, рекреационное, исто-рико-культурное и иное значение. Они
выделя-ются решением органов государственной власти для специальных
экол-ого-социальных целей: сохранения и улучшения состояния окружающей
природной среды, охраны и воспроиз-водства природных ре-сурсов, защиты
природ-ных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровитель-ных местностей и курортов,
удовлетворе-ние потребностей на-селения в местах массового отдыха,
сохранения природного и историко-культурного наследия. Они закреп-лены в
Земельном ко-дексе РФ. Также в со-держание положений закона РФ "Об охране
окр. природной среды", закона РФ "Об особо
охраняемых территори-ях" от 14.03.95г и закона РФ "О
при-родных лечебных ре-сурсах,лечебно-оздоро-вительных местностях и
курортах" от 23.02.95г.
10.8
Землями водного фонда считаются те, которые заняты
водоёмами, ледниками, болотами, за исключением тунд-ровой и лесотундро-вой
зон, гидротехни-ческими и другими во-дохозяйственными соо-ружениями, а также
земли, выделенные под полосы отвода (по берегам)водоёмов, ма-гистральных
межхозяй-ственных каналов и коллекторов. Правовой режим этих земель
определяется законо-дательством РФ и рес-публик, входящих в её состав, в
частности Водным кодексом РФ от 16 ноября 1995 г.
10.9
Землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесами,
а также не покрытые ле-сом,но предназначенные для нужд лесного хо-зяйства и
лесной промышленности. Поря-док использования зе-мель лесного фонда
регулируется законод-вом РФ и республик, входящих в её состав. 29 января
1997г.был принят Лесной кодекс РФ. Он предусматрива-ет, что в состав лесного
фонда входят лесные земли и нелес-ные земли (болота, дороги и др.).Согласно
Конституции РФ, Лесно-му кодексу РФ леса могут быть в госуд-ной, муниц-льной и
частной собственности.
10.10
Землями запаса явля-ются те, которые не
предоставлены в соб-ственность, владение, пользование и аренду. К ним также
относ. земли, право собствен-ности, владения и использования которыми
прекращено в соотв-ми с действующим земель-ным зак-вом. Земли запаса находятся
в ведении сельской, поселковой и городской администрации. Они ис-пользуются ими
как резерв для хозяйствен-ного и иного стро-ительства.
7.1
Элементом экономиче-ского механизма ра-ционального
использо-вания и охраны земли является плата за землю. Законом РСФСР "О
плате за землю" от 11окт.1991г.установле-ны формы платы за землю в виде
земель-ного налога, арендной платы и нормативной цены земли. Плата за землю
стала важнейшим элементом регулирова-ния земельных отноше-ний.
7.3
Согласно закону РСФСР "О плате за землю" от
11 окт. 1991г.основ-ными целями введения платы за землю признаны
стимулирова-ние рационального ис-пользования, охраны и освоения земель,
повы-шение почвенного плодородия, выравнива-ние условий сельско-хоз-ного
производства на землях разного качества и местополо-жения,обеспечение раз-вития
инфроструктуры в населенных пунктах, формирование спеиаль-ных фондов для
финан-сирования этих пред-приятий.
7.4
Формами платы за землю являются земельный налог,
арендная плата, нормативная цена зем-ли.
7.5
Объектом налогообложе-ния служат: сельско-хоз-ные
угодья;земель-ные участки в грани-цах сельских населен-ных
пунктах,предостав-ленные для ведения личного подсобного хоз-ва, садоводства,
огородничества, сено-кошения,выпаса скота; землегородов, рабочих, дачных и
курортных поселков, в том числе занятые личными подсобными хоз-вами и
жилищным фондом; земли и фонда вне-населенных пунктов, предоставленные для
хоз-ной деятельности
или в рекреационных целях; земли
лесного фонда, на которых про-
изводится заготовка древесины, а также
ис-пользуемые для сель-
хоз-ных или рекреа-ционных целей.
7.7
Нормативная
цена зем-ли-это
показатель, характеризующий стои-
мость участка опреде-ленного качества и
местоположения, исходя
из потенциального до-хода за расчетный срок окупаемости. Нор-
мат-ная цена вводится для обеспечения эко-ном-го
регулирования
земельных отношений при передачи земли в
собственность, уста-новлении коллективно-долевой собственности на
землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского
кредита под залог земельного участка. Порядок определения норм-ой цены
земли
устанавливается Прави-тельством РФ .
7.8
Органы местного само-управления имеют право
устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного осво-бождения на
опреде-ленный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки налога для от-дельных
плательщиков в пределах суммы налога, остающийся в распоря-жении
соответствующего органа местного само-управления.
7.9
Платежи, поступающие за земли, зачисляются на
бюджетные счета соответствующих орга-нов местного само-управления. Доля
средств от земельного налога и арендной платы за сельскохоз-ные угодья в
уста-новленном порядке централизуется феде-ральный бюджет и пере-числяется
районами на специальные бюджетные счета субъектов РФ .
7.10
Ставки налога опреде-ляются отдельно по категориям
земель ос-новного целевого на-значения, видам и подвидам угодий, груп-пам почв
и пере-сматриваются в случае и изменения цен и по другим причинам,не
за-висящим от пользова-телей земли.
|