|
Эколого-экономические проблемы организацийЭколого-экономические проблемы организацийМосковский Гуманитарно-Экономический Институт Калужский филиал КУРСОВАЯ РАБОТА По предмету: Экономика организаций (предприятий). На тему: Эколого-экономические проблемы организаций (предприятий): Анализ эколого-экономической эффективности капитальных вложений и внедрения новых технологий. Выполнила студентка 2 курса экономического факультета Группы ЭДС 2000 Бухучет и аудит Ковалева О.В. Научный руководитель: Зайцев А.А ____________________ (доцент, к.э.н.) Дата сдачи « »_____________ 2002 г. Проверил________________ Оценка__________________ КАЛУГА 2002 г. ПЛАН: 1. Введение стр.3 2. Глава I. стр.4-9 1) Экологический фактор в размещении производства стр.4-5 2) Воздействие промышленных предприятий на природную среду, здоровье человека стр.5-6 3) Экологические затраты стр.6-9 3. Глава II. стр.9-21 I. Внедрение новых технологий и инновационная деятельность предприятий и организаций. 1. Внедрение новых технологий, инновационная деятельность предприятий и организаций стр.9-11 2. Направления и методы реализации инновационной политики в России стр. 11-12 3. Инновационные процессы: тенденции и проблемы стр.13-16 II. Инвестиции и капитальное строительство. 1. Понятие, виды и структура инвестиций стр.16-20 2. Показатели оценки эффективности инвестиционных проектов стр. 20 3. Эффективность и проблемы в использовании капитальных вложений стр. 21 3. ГЛАВА III. стр.22-34 Экономические принципы и методы охраны окружающей среды. 1) Основные функции и принципы экологической политики стр.22-24 2) Экономические методы охраны окружающей среды стр. 24-29 3) Особенности природоохранной деятельности в России стр. 29-34 Заключение стр.35 Список используемой литературы стр. 36 Введение. Данная тема курсовой работы на мой взгляд более чем актуальна, посколь- ку в ней рассматриваются проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды именно на том уровне, на котором следует обратить существенное в-нимание на экономическую обстановку в стране. В период административ- но- командной экономики отчетливо прослеживалось расточительное отно- шение к природным ресурсам, халатное отношение к проблеме загрязнения окружающей среды, особенно в промышленных центрах. Предприятия и са- мо государство не видели или не хотели видеть той проблемы, на краю кото- рой стояли, но это в принципе можно отнести только на счет государства, по- тому что все крупные предприятия находились под его жестким контролем. Таким образом, начавшееся в советское время и продолжившееся в переход- ный период игнорирование проблем загрязнения окружающей среды сейчас переросло в ощутимую проблему. Стали разрабатываться меры по устране- нию последствий деятельности промышленных предприятий, введена плата за использование природных ресурсов, но тем не менее этого всего не соблю- дается, или не соблюдается на должном уровне. Очистные сооружения – весьма дорогое удовольствие для предприятий, которым требуется инвестиции для наращивания объемов производства, покупку технологий, потому что свои давно устарели и приходится заимствовать. Это свидетель- ствует еще и о слабой инвестиционной базе, о необходимости привлечения иностранного капитала, но так как иностранные инвестиции отдаются под большой процент и не на длительный срок предприятиям просто невыгодно вкладывать эти деньги в природоохранные мероприятия и малоотходные технологии, потому что это приведет к разорению, остается надеяться на поддержку государства, у которого пока тоже нет средств на финансирование таких мероприятий. Вот и получается, что о эколого-экономических проб-лемах мы можем только говорить, а сделать что-то существенное пока не можем. В работе я отметила те действия, которые на мой взгляд являются действенными и на которые нужно опираться при решении этой проблемы. Глава I. Экологический фактор в размещении производства. При размещении промышленных предприятий учитывались многие традиционные эко- логические факторы – сырьевой, топливно – энергетический ,водный, рабочей силы, потребительский, транспортный. В зависимости от значения каждого из них выделяется группа материалоемких предприятий, где расход сырья намного превышает объем произведенной готовой продукции. К ним можно отнести металлургические предприятия полного металлургического цикла, в которых расход сырья составляет не менее 2,5 на тонну производственного металла; заводы, предприятия по выплавке меди из концентратов – до 7,5 тонн, некоторые предприятия химической, пищевой отраслей промышленности ( производство соды, калийных удобрений, первичная обработка сельскохозяйственного сырья). Строительство материалоемких отраслей ориентировалось на близость к сырьевым базам, чтобы избежать излишне дальних и дорогих перевозок. Группа энергоемких производств требует большого количества электроэнергии, топлив- но- энергетические расходы в них являются основными в структуре затрат, достигая 30-45%. Наиболее яркий пример энергоемкого производства – алюминиевые предприятия, расходующие до 16-18 тыс.кВт.ч электроэнергии на тонну произведенного алюминия. Их размещение обычно привязано к источникам производства дешевой электроэнергии – крупным ГЭС. Фактор трудоемкости подразумевает большие затраты труда для выпуска единицы гото- вой продукции, особенно труда высококвалифицированного. Трудоемкие предприятия ориентируются на промышленные центры, отличающиеся не только наличием рабочей силы,но и учреждениями по ее подготовке, обучению, располагающие сетью научно- исследовательских, проектных институтов, лабораторий. К трудоемким можно отнести большинство предприятий машиностроения, легкой, пищевой, многие производства химической промышленности. Немаловажную роль также играет и водный фактор, особенно при размещении предприятий химической промышленности, где вода является составляющей технологического процесса. К числу важнейших, в ряде случаев определяющих факторов размещения в последние десятилетия добавился фактор экологический, предполагающий следующие аспекты: . учет возможных негативных последствий от работы промышленного предприятия для природного комплекса в целом, его отдельных компонентов- атмосферы, водных источников, почв; . учет суммарного воздействия выбросов различных предприятий, размещенных на одной территории; . учет специфических требований к чистоте природной среды при размещении некоторых отраслей производства, исходя из масштабов и характера его влияния на природный комплекс, здоровье человека. Экологический фактор заставляет учиты- вать возможности развития производства на определенной территории. Если с эко- номической точки зрения размещение и функционирование предприятия эффекти –вно, то с экологической оно может дать резко отрицательный результат. Примером может служить предприятие полного металлургического цикла – типичного материалоемкого предприятия, ориентированного при размещении на близость к месторождениям железной руды, или коксующегося угля, или при оптимальном выборе места на близость к двум сырьевым составляющим производства. Именно поэтому районом для размещения нового завода полного металлургического цикла была выбрана Южная Якутия, где у- голь и железная руда находились рядом с местом предполагаемого строительства. Удачным можно быть считать строительство завода и с точки зрения необходимости обеспечения металлом Восточного региона страны, не располагающего собственной металлургической базой. Однако при благоприятности традиционных факторов размещения решающим при принятии решения оказался фактор экологический. Металлургические предприятия являются сильными загрязнителями природной среды, поэтому при их размещении важно учитывать устойчивость природного комплекса территории к техногенному воздействию, способность различных компонентов природы к разложению, усвоению или выносу вредных веществ. Южная Якутия имеет низкую устойчивость природного комплекса, это в первую очередь касается крайне неблагоприятных метеорологических условий. Значительную часть года здесь господтвуют мощные антициклоны, сопровождающиеся штилями, что препятствует выносу загрязняющих веществ, но способствует их накоплению. Поэтому в случае строительства завода вся окружающая его территория находилась бы в зоне чрезвычайно сильного загрязнения, опасного для природы и особенно для здоровья населения. Игнорирование особенностей природного комплекса, его уязвимости при вторжении хозяйственной деятельности привело к тому, что многие крупнейшие предприятия нефтеперерабатывающей, химической и других отраслей, загрязняющих природную среду, оказались крайне неудачно расположены. Например, в Восточной Сибири, где условия для выноса загрязняющих веществ затруднены, эти предприятия стали причиной создавшихся острых экологических ситуаций. Размещению нового производства или предприятия в уже сложившемся промышленном центре должно предшествовать проведение экологической экспертизы, которая предусматривает все возможные последствия, связанные с увеличением объема выбрасываемых вредных веществ, но особенно – учета возможного сочетания, соединения отдельных элементов, в результате которого могут образовываться новые, подчас чрезвычайно токсичные вещества. Существует также немаловажный аспект, связанный с учетом экологического фактора. Научно-техническая революция привела к появлению новых производств, отличающихся от традиционных повышенным требованиям к чистоте окружающей среды. К ним можно отнести производства полупроводников и элементарной базы для ЭВМ, микроэлектронику и ряд других. Эти производства предъявляют повышенные требования к чистоте атмосферы, воды, используемой в технологическом процессе. Поэтому их размещение и эффективное функционирование в крупных многоотраслевых промышленных центрах, отличающихся загрязнением, невозможны. Повышенное загрязнение городской среды влияет на качество выпускаемой продукции, в производстве велик процент бракованных изделий. Здесь про- слеживается прямая зависимость экономической эффективности производства от экологического фактора. Экологический фактор стал решающим при выборе места для создания комплекса микроэлектронных предприятий – не в Москве, где имелись высококвалифицированные кадры рабочих, научная, проектная база, опытные производства но уровень загрязнения атмосферы был чрезвычайно высок, а во вновь построенном подмосковном городе Зеленограде, который имел одно важное преимущество – отличался чистотой окружающей среды. Игнорирование экологического фактора при размещении производства может привести к тому, что затраты на стабилизацию окружающей среды, на ликвидацию последствий ее заг- рязнения могут значительно превысить доход, получаемый от работы предприятия. Воздействие промышленных предприятий на природную среду, здоровье человека. Предприятия различных отраслей существенно различаются между собой масштабами производства, объемами выбросов вредных веществ в атмосферы, сбросом сточных вод, твердых промышленных отходов. Различен и химический состав выбросов. По специфике воздействия особо различаются предприятия добывающей и перерабаты- вающей промышленности. Основное воздействие, которое оказывают предприятия добывающей промышленности, Сказывается в изменении целостности массивов горных пород, связанном с проходкой горных выработок и скважин; нарушении земель, образовании антропогенных форм рель- ефа; изменении водного баланса территории; запылении атмосферы, связанном со взрывными работами при открытой добыче; изменении всего ландшафта, образовании техногенных ландшафтов, характеризующихся почти полным отсутствием почвенного покрова, растительности, микроорганизмов. Для предприятий перерабатывающей промышленности характерно значительно большее воздействие на состояние атмосферы и поверхности вод, чем для добывающей. Из общего объема промышленных выбросов в атмосферу на долю перерабатывающей промышленности приходится около 80%, а ее доля в объеме сбрасываемых сточных вод составляет почти 90%. Предприятия перерабатывающей промышленности образуют несколько десятков отраслей, различающихся не только технологическими особенностями, характером специализации, назначением выпускаемой продукции, но и спецификой воздействия на окружающую среду, определяемой большим разнообразием выбрасываемых элементов. Среди отраслей перерабатывающей промышленности по объему выбросов можно выдели -ть крупнотоннажные. В эту группу входят предприятия черной и цветной металлургии, нефтепереработки, промышленности строительных материалов. Именно предприятия этих отраслей дают до 80% выбросов в атмосферу всей перерабатывающей промышленности. Более 80% всех стоков отраслей перерабатывающей промышленности дают предприятия целлюлозно-бумажной, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, черной и цветной металлургии. По экспертным оценкам, удельный выход твердых, газообразных, жидких продуктов на 1 тонну проката металлургического комбината составляет: . вскрышные и вмещающие породы ---- 1,5-2,5 т . шлаки ---- 0,5-1,0 т . сухая пыль ---- 80-120 кг . окалина ---- 30-40 кг . сточные воды ---- 250-300 м куб. . технологические газы ---- 8,0-10,0 тыс. м куб. Суммарно отходы на предприятиях черной металлургии превышают объем выпуска черных металлов в 2-4 раза. Специфической особенностью предприятий отраслей перерабатывающей промышленности является производство особо опасных веществ, не известных в природе, а также выбросы многих токсичных соединений, представляющих особую опасность для природы и человека. Экологические затраты. Одной из приоритетных задач экологической политики в России является анализ статистической информации по стоимостным показателям, характеризующим масштабы природоохранных мероприятий, движение финансовых ресурсов, эффективность принимаемых решений и т.д. Его результаты необходимо учитывать при разработке долгосрочных программ развития страны и ее регионов, определении основных пропорций между экологическими возможностями и социально-экономическими потребностями общества. Особую значимость это приобретает при проведении текущей экологической политики: формировании соответствующих статей государственного бюджета и контроля за их исполнением, установлении объемов и направлений природоохранных работ в субъектах РФ, совершенствовании эколого-экономических методов воздействия на природопользо-вателей. Подсистема стоимостных природоохранных показателей включает широкий круг индикаторов – от расчетной величины экологического ущерба до размеров платежей предприятий за природопользование. Наиболее универсальными в этой области являются показатели затрат на охрану окружающей природной среды, поскольку они дают возможность сопоставления с главными макроэкономическими параметрами – валовым национальным продуктом(ВНП), валовым выпуском, доходной и расходной статьями бюджета, общим объемом инвестиций в экономику в целом и отдельные виды деятель- ности и т.д. От правильного определения экологических затрат и их реального изменения во многом зависят организация текущего финансирования природоохранной деятельнос- ти, индексация экологических платежей предприятий, формирование и расходование средств экологических фондов, установление ставок экологического страхования. Как известно, единой позиции в определении понятия « окружающая среда» нет. Так, в действующем Законе РФ « Об охране окружающей природной среды» объекты его приме-нения обозначены настолько расплывчато, что под них можно подвести чуть ли не полови- ну социально-экономической деятельности. Это ведет к организационной запутанности и перманентной структурной перестройке системы управления, затрудняет выделение приоритетных направлений экологической политики, установление конкретных параметров устойчивого развития страны. На практике аморфность основного понятия приводит к неупорядоченному регулированию финансовых потоков, трудностям в использовании эколого-экономических рычагов в управлении. Вряд ли правомерно рассуждать о целевом покрытии соответствующих расходов, поддержке каких-либо мероприятий и льготах при неопределенности самой цели. Причем подобная неопределенность распространяется не только на отдельные мероприятия (например, вывод вредных производств за пределы населенных пунктов), но и на целевые виды деятельности( многие элементы водохозяйственного строительства и мелиорации и т.д.). Не останавливаясь подробно на аналитическом разборе предложений по упорядочению и совершенствованию учета экологических затрат, можно отметить, что наиболее логически стройной представляется точка зрения, согласно которой к охране окружающей природной среды относится ограниченный круг мероприятий по сохранению ее качества, защите различных природных ресурсов о негативных антропогенных воздействий. Сюда должны включаться как целевая деятельность по охране природы, так и сопряженные мероприятия по внедрению прогрессивных технологий производства и форм потребления. Классификация затрат на охрану окружающей природной среды. [pic] При исчислении природоохранных затрат в РФ сейчас учитываются следующие их виды: 1. Текущие экологические расходы предприятий. 2. Стоимость капитального ремонта соответствующих основных фондов. 3. Природоохранные капитальные вложения( без учета сопряженных инвестиций) 4. Содержание природоохранных территорий(заповедников и национальных природных парков), а также работы по охране и воспроизводству животного мира. Правильное определение состава экологических мероприятий и величины соответствующих затрат тесно связано с устранением методической неоднородности официальных данных. В основном это касается капитальных вложений. В частности, за последние десять лет в экологической отчетности перестали учитываться расходы: по строительству канализационных систем, не имеющих сооружений перед сбросом в водоемы, и, наоборот, начали включаться не учитываемые ранее затраты на строительство предприятиями установок по накоплению, утилизации и обезвреживанию токсичных отходов. Причинами подобных корректировок являлись как объективные факторы( изменения в порядке финансирования отдельных природоохранных работ, общие уточнения в учете капитальных вложений и др.), так и конъюнктурные соображения. Кроме того, сказывалось отсутствие единого подхода к классификации мероприятий и затрат по охране окружающей среды. Затраты на капитальный ремонт следует индексовать на базе изменения цен в природоохран- ном строительстве. Это определяется тем, что в настоящее время стоимость капитального ремонта включается непосредственно в объем промышленной продукции(т.е. текущие издержки). Собственно же капитальный ремонт зданий и сооружений по своему физическому смыслу весьма близок к строительно-монтажным работам. Динамика экологических капитальных вложений свидетельствует об относительно более благополучных тенденциях, чем в целом по инвестициям в экономику России. Это касается как периода до 1990 г., когда природоохранные затраты росли более высокими темпами, так и начала 90-х годов, когда они сокращались в относительно меньшей степени. Сдерживающее влияние, препятствующее обвальному падению экологических капиталовложений, оказало введение экономических методов регулирования в сфере охраны окружающей среды и платного природопользования. Однако говорить об их повсеместно доминирующей роли в финансировании природоохранной деятельности аналогично плановому механизму можно лишь со значительными оговорками. В частности, при общем дефиците денежных средств как у производителей, так и у муниципальных орга –нов управления эколого- экономическое воздействие на первую группу объектов было гораздо сильнее. Сложившийся уровень хозяйственного развития России, концентрация производствен- ной деятельности и населения в городах не позволяют снижать объемы экологического инвестирования ниже некоторого предельного значения ввиду необходимости поддержания физиологических условий проживания населения. Также вложения должны осуществляться при любом состоянии экономики независимо от методов ее регулирования. Глава 2. Внедрение новых технологий и инновационная деятельность предприятий и организаций. Инвестиции и капитальное строительство. I. Внедрение новых технологий инновационная деятельность предприятий и организаций. а) Инновационная деятельность предприятия как основа экономического роста. Значение и предпосылки инновационной деятельности предприятия. Одной из приоритетных целей развитых стран мира является обеспечение долговременного экономического роста. Имеется в виду производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг и, как следствие, более высокий уровень жизни населения. Экономический рост сопровождается повышением эффективности производства, сокращениием безработицы, стабильностью цен и финансов, расширением внешнеэкономических связей и др. Исторический опыт, итоги экономического соревнования различных социально – экономических систем доказали возможность долговременного экономического роста в условиях частной собственности, конкуренции, свободного рынка. Экономический рост является результатом успешной деятельности предприятий всех отраслей национальной экономики и особенно – промышленности. Экономисты Российского Экспертного института, исследуя проблемы промышленной поли- тики, делают вывод о том, что в основе экономического роста лежат два процесса: V Смена технологических укладов, способствующая созданию производств новых товаров или повышению эффективности производства ранее освоенных товаров; V Рост масштабов производства на основе потенциалов уже сложившихся в стране технологических укладов – совокупности технических способов производства товаров и услуг и наиболее адекватных им организационно-экономических форм хозяйственной деятельности. Концепция технологических укладов исходит из того, что на протяжении последних трех столетий в истории технологической эволюции прошло пять волн, каждая из которых сформировала определенный тип технологического уклада. Первый уклад (1785-1835) основывался на новых технологиях в текстильной промышлен -ности, а также на использовании энергии воды. Второй уклад (1830-1890) связан с развитием железнодорожного транспорта и механиза- цией производства практически всех видов продукции на базе использования парового дви- гателя. Наряду с мелкими фирмами развивались крупные предприятия с числом рабочих мест более тысячи, появлялись новые формы предпринимательства, возникала масса акционерных обществ. Третий уклад (1880-1940) базировался на использовании в промышленном производстве электроэнергии, развитии тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности, на новых открытиях в области химии и развитии химического комплекса. Получили развитие огромные фирмы, картели, мелкие компании поглощались крупными. На рынке господствую- щее положение заняли монополии и олигополии, при этом государство либо осуществляло контроль, полностью владело естественными монополиями. Происходила концентрация бан -ковского и финансового капиталов. Четвертый уклад (1930-1990) в его основе – дальнейшее развитие энергетики, в основном базирующееся на использовании нефти, нефтепродуктов и газа, средств связи, новых синтетических материалов. Данный период – эра массового производства. Появляются, а затем получают широкое распространение компьютеры. Появляются ТНК, осуществляющие прямые инвестиции на рынках различных стран, создавая там свои производства. Пятый уклад начал формироваться с середины 80-х годов, и его основой стали достиже -ния в области микроэлектроники, информатики, генной инженерии, спутниковой связи и т.д. На этом фоне начался переход от разрозненных фирм или даже ТНК к единой сети крупных и мелких фирм, соединенных электронной связью, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологий, контроля качества продукции, планирования инвестиций. Формирование и развитие в России пятого технологического уклада зависит как от государ- ственной поддержки, так и от инновационной деятельности предприятий. В последние годы в России получают распространение разработанные МВФ и принятые в Системе националь- ного счетоводства показатели сравнительной конкурентоспособности, которые позволяют сопоставлять издержки производства и цены в обрабатывающей промышленности различных стран. Изменения в социально- экономической системе, переход России к свободному рынку, либе- рализация цен внутренней и внешней торговли показали крайне низкую конкурентноспособ- ность продукции российского производства, за исключением отдельных видов, включая про- дукцию ВПК. Низкая конкурентоспособность российского производства способствовала углублению экономического кризиса. Несмотря на то, что Россия пока еще сохраняет значительный инновационный потенциал, нап- равленность этого потенциала на реализацию научных достижений в производстве и других сфе- рах деятельности крайне слаба. Основные понятия инноватики и инноваций. В практике экономического анализа и исследований используют ряд терминов, которые дают представление об инноватике, инновациях и инновационном процессе. Инноватика- область науки, изучающая различные теории нововведений - формирование новшеств, их распространение, факторы, противодействующие нововведениям, адаптацию к этим противодействиям человека и инновационных организаций, выработку инновационных решений. Инновационная деятельность – это процесс, направленный на реализацию результатов за- конченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. Инновация(нововведение) – конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Инновационный потенциал предприятия(отрасли, региона, государства) – это совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, на- учно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности. Инновационная сфера – область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции(работ, услуг), включающая создание и распространение инноваций. Инновационная программа – комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласо- ванный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффектив- ное решение задач по освоению и распространению принципиально новых видов продукции и технологий. Инновационная инфраструктура – организации, способствующие осуществлению иннова- ционной деятельности( инновационно- технологические центры, технопарки и др. организа -ции). Результатом инновационной деятельности является интеллектуальный продукт, под которым подразумевается результат деятельности в области духовного производства, предназначенный для удовлетворения потребностей его потребителей. К нему относятся: 1) научно-техническая продукция, т.е. открытия, гипотезы, теории, концепции и т.д. 2) продукция информатики – программы для электронно – вычислительных ма- шин, базы данных, радио- и теле- программы и др. 3) продукты культуры. б) Инновационная деятельность предприятия в условиях рыночной экономики. Развитие инновационной деятельности предприятий в России чрезвычайно осложнено не- приспособленностью прежней системы управления инновациями к новым условиям хозяйствования. Широкомасштабная реконструкция собственности, реорганизация производства, конверсия оборонной промышленности ставят проблемы выживания предприятий и их экономического роста. Инновационная политика предприятий должна быть направлена на увеличение производства принципиально новых видов продукции и технологий, расширение сбыта отечественных то- варов, при этом необходимо отметить, что должно учитываться не только рациональное природопользование, но и развитие на предприятиях малоотходных технологий, проведение природоохранных мероприятий. Побудительными мотивами развития инноваций на предприятии являются стремления сни- зить издержки предпринимательской деятельности и увеличить массу прибыли в условиях жесткой рыночной конкуренции. В процессе использования устаревших технологий и тех- ники издержки формируются на уровне выше средних, и предпринимательство может стать убыточным, если конкуренты сумеют найти пути завоевания рынка сбыта на основе сниже- ния издержек производства и низких цен предлагаемых продукции и услуг. Отсюда у предприятий возникает необходимость создавать конкурентные преимущества, а это возможно осуществить за счет использования такого инструмента каким являются инновации. При этом чем быстрее осуществляется инновационный процесс, тем большая вероятность успешной деятельности. Обновление продукции, своевременное появление ее на рынке увеличивают вероятность получения добавочной прибыли, которую называют научно-технической рентой. Таким образом, используя инновации, предприятие снижает издержки, наращивает объемы производства, завоевывает рынки сбыта, увеличивает массу прибыли, способствует повыше- нию эффективности предпринимательства и развитию национальной экономики. На развитие инновационных процессов влияют различные группы факторов: экономически- е, технологические, политические, правовые, социально-психологические, культурные. Одни факторы способствуют инновационной деятельности, другие – препятствуют. Например, в группе экономических и технологических факторов положительное влияние на инновационную деятельность предприятия оказывают наличие необходимых финансовых ресурсов, материально- технических средств, прогрессивных технологий, хозяйственной и научно-технической инфраструктуры. В этой же группе факторов препятствуют инновационной деятельности отсутствие или недостаток средств для инвестиций, слабость материальной и научно-технической базы, преобладание интересов текущего производства и т.д. Финансирование инноваций осуществляется из тех же источников, что и финансирование любых инвестиций, т.е. самофинансирование, заемные средства, привлеченные средства, прочие смешанные или нетрадиционные источники, внебюджетные фонды, бюджеты раз личных уровней. В последнее время в деловом мире все более широкое распространение получает реинжи-ниринг, представляющий собой процесс, направленный на перестройку деловых процессов для достижения значительного скачкообразного улучшения деятельности предпр- иятия. В экономической литературе по реинжинирингу выделяют два вида деятельности: 1) Кризисный реинжиниринг; 2) Реинжиниринг развития; По пути кризисного реинжиниринга идут в том случае, если предприятие оказалось в чрезвычайно сложной ситуации, дела идут плохо и необходимы решительные меры воздействия на основные моменты деятельности. Реинжиниринг развития приемлем, когда у предприятия наметились тенденции ухудшения экономических показателей и возникла угроза завоевания рынков сбыта конкурентами. Для большинства российских предприятий эффективным может быть только кризисный реинжиниринг. II. Направления и методы реализации инновационной политики в России. Важным документом, определяющим развитие предприятий, отраслей и экономики России в целом, является «Концепция инновационной политики в РФ на 1998-2000 годы», в которой дается анализ состояния инновационной деятельности, сформулированы направления,методы и условия инновационной политики. Такая политика призвана обеспечить увеличение валового внутреннего продукта за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий, а также расширение на этой основе рынков сбыта отечественных товаров. Инновационная политика российского государства предусматривает следующие направления : 1) разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот; 2) создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, развития пр-оизводства, повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции; 3) развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационн- ого обеспечения, систему экспертизы, финансово-экономическую систему, производственно -технологическую поддержку, систему сертификации и продвижения разработок, систему под- готовки и переподготовки кадров; 4) развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности; 5) совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и программ для последующего участия государства в финансировании инноваций и повышения привлекательности проектов и программ для частных инвесторов; 6) реализация критических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие отрасли экономики страны и ее регионов; 7) выбор относительно небольшого числа важнейших базовых технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу; 8) использование технологий двойного назначения для производства |
|
