Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации
Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации
Министерство образования Российской Федерации
НОВОСИБИРСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ
Братский филиал
Экономический факультет
Макроэкономика
Тема: Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации.
Курсовая работа студентки 2 курса заочного обучения
Волковой Любови Анатольевны
Научный руководитель Мурашова Л. Н.
Дата сдачи курсовой работы_____________
Оценка_____________
Братск
2003
План
Введение
1. Содержание собственности
1.1.Понятие собственность, его экономическое содержание
2. Формы собственности
2.1.Исторические формы собственности
2.2. Признаки классификации форм собственности
2.3. Формы собственности
3. Собственность в России
3.1. Образование собственности в России
3.2. Критерии эффективности преобразований собственности
3.3. Особенности преобразования собственности в России
4. Производственное предприятие
1. Предприятие, его задачи и функции
5. Типы предприятий
1. Признаки классификации предприятий
2. Частный предприниматель
3. Партнерство (товарищество)
4. Корпорация (компании с ограниченной ответственностью)
5.4.1. Малое предприятие.
5.4.2. Акционерное общество (закрытое и открытое).
5.4.3. Совместное предприятие.
5. Кооперативы
6. Государственные предприятия (публичные корпорации)
6. Предприятия и предпринимательство в РФ
7. Акционерные общества в г. Белгороде
Заключение
Список литературы
Введение
Для понимания законов функционирования экономического механизма, как и
в целом всей экономической системы, основополагающее значение имеют
отношения собственности.
В экономической мысли долгое время господствовало представление, что
собственность — это отношение человека к вещи, власть человека над вещью,
его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия
своего существования. При этом стремление человека к обладанию вещами
выступало как природный, неотъемлемый инстинкт.
Однако по мере накопления и углубления знаний о законах развития
общества представления о собственности стали меняться в сторону все
большего признания не природной, а социальной ее основы.
Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая мысль
прошлого века. Идеологу мелкобуржуазного социализма П.-Ж. Прудону
(1809—1865) принадлежит знаменитая фраза: «Собственность — это кража».
Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто
обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь. Если
одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь.
Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.
В Кодексе Наполеона говорилось, что «собственность есть право
пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом». Здесь
отношения собственности представлены в форме юридических отношений, где
субъекты наделены правом пользования материальными ценностями.
Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном
взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что
собственность — это отношения между людьми, выражающие определенную форму
присвоения благ, в. особенности форму присвоения средств производства.
Для правильного и более полного представления о собственности я в своей
работе определю то место, которое принадлежит ей в системе общественных
отношений.
Предприятие (фирма) - это организация, ведущая бизнес под определенным
именем. Фирма контролирует использование земли, трудовых ресурсов и
капитала. Она сама принимает решение относительно дизайна, способа
производства и продажи продукции. Фирму следует отличать от
производственной единицы, например фабрики, фермы или шахты, так как она
представляет собой единицу управления. Одна фирма может иметь, либо
контролировать несколько производственных единиц.
Фирмы бывают разного размера - один частный предприниматель или
корпорация, с многотысячным штатом сотрудников.
Создание ценностей - есть основополагающая функция предприятия. Процесс
создания ценностей представляет собой удовлетворение групповых или
индивидуальных потребностей, в результате чего предприятие добивается
общественного признания своей деятельности. Процветающее предприятие - это
предприятие получающее устойчивую прибыль от своей деятельности. Владельцы
(либо акционеры) предприятия заинтересованы в постоянном и все возрастающем
потоке доходов и таким использованием собственных и привлеченных средств,
которое увеличивает ценность принадлежащей им собственности (дивиденды,
акции). Персонал и поставщики заинтересованы в стабильности предприятия,
долгосрочных с ним отношений, а также в благоприятной рабочей атмосфере.
Для потребителей же высшую ценность представляют товары и услуги,
удовлетворяющие их по качеству и цене.
Общественное признание, в свою очередь, дает предприятию возможность
расширять производство, наращивать объемы продаж и услуг, и в конечном
итоге увеличивать свою прибыль.
Основным рабочим инструментом в реализации целевых функций
предприятия, является рыночная стратегия, в рамках которой реализуется
конкурентные преимущества предприятия. В международной теории и практике
бизнеса различают три основных вида рыночной стратегии предприятия.
Руководство предприятия должно серьезно проанализировать имеющиеся
конкурентные преимущества и выбрать одну из стратегий поведения на рынке.
После того как рыночная стратегия проведена, следующим инструментом
реализации целевой функции предприятия, обеспечивающим устойчивое получение
прибыли, является планирование, направленное на достижение целей
предприятия.
В своей курсовой работе я опишу то, по каким признакам
классифицируются предприятия, какие виды предприятий бывают.
1. Содержание собственности.
1.1. Понятие собственность, его экономическое содержание.
Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем
экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в
периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к
перераспределению объектов и прав собственности. Переходная экономика
России служит подтверждением этой исторической традиции.
Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме
собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической,
философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал
накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд
направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда
уделяла особое внимание этой проблеме. И тем не менее эта проблема остается
недостаточно разработанной. деятельности и её результаты.[1]
Собственность – 1) система объективных отношений между людьми по
поводу присвоения средств и результатов производства; 2) совокупность прав
субъекта по управлению условиями экономической представление о
собственности формировалось в науке и в жизни в течение многих сотен, даже
тысяч лет, но все еще является объектом анализа, исследований, дискуссий.
Категория “собственность” исторически вошла в научный оборот задолго
до того, как возникли экономика, экономическая теория в качестве особой
отрасли науки. Прежде всего собственность стала официальным объектом
правовой, юридической природы и философии. Формирование собственности
происходило еще в первобытном обществе. Римское право уже определяло
понятие собственности и основных отношений, связанных с ней, как-то:
владение, пользование, распоряжение.
Выход отношений собственности на передний край научной и общественной
мысли не случаен. Преобразования в отношениях собственности непосредственно
накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей, затрагивают их
кровные интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений.
Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась
непосредственным предметом юриспруденции, прежде всего гражданского права.
Однако с дальнейшем развитием общественного производства и появлением новых
форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую
значимость в своем экономическом аспекте, становится наряду с юридической
также и определяющей экономической категорией.
Обратимся к исходным понятиям и определениям.
Собственность – отношение между человеком, группой или сообществом
людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира
(объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном,
частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта
субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта
определенному субъекту.
Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений
собственности, имеющая возможность и право обладания объектом
собственности. Субъекты собственности в конечном счете – заведомо
одушевленные лица. Попытки заменить их некоторыми категориями типа
“государство” без указания, какие органы и лица представляют “государство”,
приводят по сути к “бессубъектной” собственности, являющейся абстракцией.
Олицетворять, реализовать практически право собственности могут только
люди.
Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в
виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных,
интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащей
субъекту. Объекты собственности зачастую называют просто собственностью,
вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по
поводу собственности.
В понятие “отношения собственности” включаются, с одной стороны,
отношения собственника “к своей вещи”, то есть имущественные, субъектно-
объектные отношения между субъектом и объектом. Эти первичные отношения
служат материальной предпосылкой отношения между субъектами собственности,
то есть субъективно-объектных отношений. Последние представляют
экономические отношения, возникающие в связи с собственностью, отражают
имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. Данная группа
отношений носит социально-экономический характер и обусловливает прежде
всего формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других
ценностей между собственниками.[2]
Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих
основных характеристиках.
1. Собственность – это не вещь и не просто отношение людей к вещам,
а отношение между людьми, которые могут быть связаны с вещами
(средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют
не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы
(соединение работников с условиями производства, формы доходов и
др.).
1. Монополизация условий производства одними субъектами и
отчуждение их от других или равные права доступа работников к
условиям производства характеризует социально-экономическое
содержание отношений собственности и определяют характер
соединения основных факторов производства работников и
производительных ресурсов, и присвоения результата.
1. Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и
определяются положением субъектов в отношениях собственности.[3]
При определении места категории собственность в системе общественных
отношений:
. первое, экономическое содержание категории собственность зависит от
характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя
отношения производства, распределения, обмена, потребления.
Например, для рыночной экономики характерно преобладание частной
собственности;
. второе, от собственности зависит положение определенных групп,
классов в обществе, их возможности использования всех факторов
производства;
. третье, формы собственности меняются в соответствие с изменением
способов производства, обусловленного развитием производительных
сил;
. четвертое, хотя в пределах каждой экономической системы существует
какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не
исключает существования и других её форм, как старых, перешедших из
прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков
перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм
собственности оказывает положительное воздействие на весь ход
развития общества.
. пятое, сам переход от одних форм собственности к другим может идти
двумя путями: эволюционным – на основе конкурентной борьбы за
выживаемость, постепенным вытеснением всего отмирающего и усилением
господства жизнеспособных в соответствующих условиях элементам, а
также революционным – насильственным утверждением господства новых
форм собственности (в теории марксизма: главная суть
социалистической революции – ликвидация частной собственности).[4]
2. Формы собственности.
2.1. Исторические формы собственности.
Формы собственности могут быть рассмотрены в вертикально-историческом
и горизонтально-структурном разрезах.
В вертикально-исторической классификации формы собственности образуют
узловые пункты перераспределения и концентрации прав собственности. такая
классификация близка к традиционной формационной классификации, хотя и не
совпадает с ней полностью.
Для первобытных форм собственности характерно то, что права
собственности ещё не сформировались и, соответственно, не было институтов и
механизмов их распределения и перераспределения. Следовательно, не было
условий для образования экономической власти и экономической зависимости.
Равные права на условия жизни, труд и результат были отличительной
особенностью первобытного присвоения.
Античная форма собственности отличается чрезвычайно высокой
концентрацией прав собственности у частных лиц, когда право полной
собственности распространялись и на людей. Абсолютной концентрации прав
собственности у одних лиц соответствовало столь же абсолютное отсутствие
прав у других, которые лишались признаков личности.
Последующее развитие человеческого общества сопровождалось
последовательным движению к равенству личностных прав и свободы. В этом
историческом движении вслед за античной возникла феодальная собственность.
Она характеризовалась абсолютными правами собственности на условия
производства и ограниченными правами собственности на людей.
Античная и феодальная собственности имеют общим то, что экономическая
власть была дополнена властью над личностью людей.
Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к
юридическому равноправию всех граждан, а с другой стороны, к новому типу
отношений: экономической власти одних и экономической зависимости других.
Если исходить из принятой классификации по формационному критерию, то этими
свойствами обладает капиталистическая система. При равном распределении
гражданских прав здесь происходит неравное распределение и концентрация
прав собственности.
Опыт строительства социализма был попыткой уравнять людей не только в
правах и свободах, но и в правах собственности на условия и результаты
производства.
Имеются промежуточные формы собственности, которые предполагают
перераспределение прав собственности с целью ограничения экономической
власти одних и освобождения от экономической зависимости других. Примером
может служить участие работников в управлении, распределения дохода,
контроле и др.
Современные тенденции мировой экономики свидетельствуют о том, что
пост индустриальное развитие общества будет сопровождаться всё большим
распределением прав абсолютной частной собственности и всё большим
разнообразием комбинаций прав между экономическими агентами.[5]
2.2. Признаки классификации форм собственности.
Вопрос о формах собственности относится к числу самых сложных в
экономической теории. Как отмечалось, классификация форм собственности
может быть осуществлена в историческом плане путем описания сменяющих друг
друга форм собственности. Каждая из исторических форм, в свою очередь,
конкретизируется по объектам и субъектам собственности, по характеру
присвоения результатов производства и другим признакам.
Функциональный, горизонтальный подход к описанию структуры современных
форм собственности требует дополнить исторический подход особыми
характеристиками, исходя из изложенного выше содержания собственности как
комбинации экономических правомочий, определяющих положение и социально-
экономический статус субъектов экономического процесса.
Теоретической основой функционального определения форм собственности и
их структуры являются экономические правомочия. Современная теория прав
собственности насчитывает от десятка (в укрупнённой классификации) до
полутора тысяч (в дробной классификации) правомочий. Но далеко не все
правомочия можно считать существенными, определяющими социально-
экономическое положение субъектов экономического процесса. Какие можно
считать таковыми? Это прежде всего труд. Это основной фактор всех
экономических процессов, в том числе и процесса присвоения, поскольку
именно в процессе труда происходит создание объектов собственности и всего
общественного богатства. В основе пирамиды сношений собственности и форм
собственности стоит субъект труда (рабочий, крестьянин, инженер,
программист и т. п.). Но субъектом образования формы собственности
трудящиеся и созидатели объектов собственности могут стать лишь тогда,
когда их созидательное право дополнено другими существенными правами
собственности: на ресурсы, на процесс производства и его результат, на
доходы. существенно важно отметить: кто владеет монопольными ресурсами или
имеет на них абсолютное право собственности, тот имеет приоритетное право
на процесс и результат производства, на доход и управление. На вершине
пирамиды процесса присвоения находятся доходы. Они – исходный мотив и
конечный результат экономического функционирования собственности.
Собственник может уступить функцию управления, наняв менеджеров; он может
уступить права пользования условиями производства, сдав их в аренду. Но он
не уступит никому право присвоения дохода и распоряжения им. С точки зрения
экономических правомочий собственности положение работников, создающих
блага, зависит от состояния других правомочий. Работники безусловно
выступают создателями объектов или материальной основой собственности. Но
это вовсе не означает, что основные права собственности принадлежат тем,
кто стоит у истоков реального созидательного присвоения. история и
современность свидетельствуют о том, что конечное присвоение отрывается от
своих истоков. Здесь возможны несколько вариантов: 1) верховные права
собственности оказываются у тех, кто создает объекты собственности и
реальное общественное богатство; 2) трудится один, а хозяевами созданного
становятся другие субъекты и институты; 3) возможны различные комбинации
между названными двумя полярными ситуациями.
Вторым существенным признаком выделения форм собственности являются
правомочия распоряжения созданными объектами собственности. Их особой
стоимостной формой является доход. Этот уровень правомочий предполагает
экономическую власть. В практическом осуществлении этих правомочий тоже
возможны варианты: 1) доход присваивает тот, кто его создает; 2) создает
один, а присваивает другой. Возможны и промежуточные варианты. Ближе ко
второму правомочию является распоряжение имуществом. По сути, имущество в
стоимостной форме есть накопленный (капитализированный) доход.
И, наконец, управление. Выделяя это правомочие, имеют в виду два
обстоятельства. Процесс созидания объектов собственности в сколько-нибудь
крупном масштабе нуждается в согласование и координации всех участников. Но
есть и более существенная сторона названного правомочия в связи с
собственностью. С образованием акционерных обществ функции и субъекты
собственности отделяются от функций и субъектов распоряжения. субъекты
управления (менеджеры), контролируя движение, экономический оборот
имущества и активов, становятся реальными обладателями некоторых правомочий
по распоряжению средствами и результатами производства. В экономической
теории этот процесс получил название “революцией управляющих”. Реальность
переходной экономики России полна примеров противоречий и конфликтов между
внешними инвесторами и управляющими. Это противоречие является
непреодоленной реальностью даже в странах с уже сложившейся и развитой
рыночной экономикой.[6]
2.3. Формы собственности.
При изучении форм собственности приходится сталкиваться с отсутствием
единой терминологической базы в связи с путаницей в базисных понятиях.
Такие формы собственности, как общенародная, государственная, общественная,
коллективная воспринимаются одними авторами как синонимы, другими – как
разные понятия. То же самое и относится к понятиям индивидуальной, частной,
личной собственности. для того чтобы достичь понимания в дальнейшем
изложении, попытаемся вначале определить, что такое форма собственности, по
какому критерию она определяется и какие формы собственности надо различать
между собой.
Формой собственности будем называть её вид, характеризуемый по
признаку субъекта собственности. Иначе говоря, форм собственности
определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту
единой природы. Исходя из такого определения, выделим следующие формы
собственности.
Индивидуальная (индивидуализированная) собственность, в пределах
которой субъект собственности персонифицирован как физическое лицо,
индивидуум, обладающий полным правом (в рамках законности) распоряжения
принадлежащим ему объектом собственности или частью, долей объекта. При
такой форме собственности собственник знает, что же принадлежит именно ему.
В пределах индивидуальной собственности в зависимости от природы
объекта собственности и характера его использования собственником можно
различать личную и частную собственность. Личную собственность отличают от
частной двояким образом.
Во-первых, полагая, что личная собственность охватывает объекты
индивидуальной собственности, используемые, потребляемые только самим
собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование.
Соответственно частная собственность – это объекты индивидуальной
собственности, предоставляемые в пользование и потребления за определенную
плату другим лицам. Такое определение применимо к объектам в виде имущества
и предметов потребления. С другой стороны, можно вообще считать, что личная
собственность суть собственности на предметы домашнего обихода, личное
имущество, потребительские товары.
Другой подход к частной собственности заключается в том, что это суть
объекты индивидуальной собственности, используемые с применением чужого,
наемного труда, тогда как личная собственность охватывает только объекты,
используемые с применением личного труда собственника. Такое определение
распространяется, естественно, в основном на средства производства.
Отметим, что согласно как первому, так и второму определению и обоим
вместе взятым знание субъекта и объекта собственности само по себе не даёт
возможности отличать личную собственность от частной. Один и тот же объект
может быть и личной и частной собственностью в зависимости от характера его
использования, применения, потребления. В то же время, используя одно из
определений или оба вместе, невозможно четко определить грань, отделяющую
личную собственность от частной, и установить сам факт использования личной
собственности как частной, если этим вообще стоит заниматься.
В этом свете трудно согласиться с тем потоком опасений и даже
враждебности по отношению к частной собственности, который унаследован
многими россиянами с советских времен и усилился в связи с переходом к
рыночной экономике. Чаще всего неприятие частной собственности обусловлено
не глубоким пониманием её природы и необходимости или недопустимости, а
идеологической подоплекой, психологическим настроем. Ведь очень много лет
слово “частник” трактовалось и воспринималось как предосудительное,
антиобщественное. Главное возражение против частной собственности
заключается в том, что при частной собственности на средства производства,
как констатируется в работах К. Маркса и В. Ленина, возникает эксплуатация,
присвоение результатов чужого труда. На этом основании был сделан вывод о
недопустимости частной собственности на средства производства в условиях
экономического строя, именовавшемся в Советском Союзе социализмом.
Однако именно категория частной собственности является реально
экономической, поскольку её использование и функционирование в
предпринимательской деятельности оказывает действенное влияние на
эффективность экономики в целом, в то время как личная собственность
является характеристикой личного потребления человека и представляет скорее
объект социологических исследований и социального планирования.
Что касается выделения личной собственности на средства производства,
основанной на использовании труда самого собственника, как наиболее
“благопристойной”, то, имея законные права на существование в условиях
рыночной экономики, она представляет собой наиболее примитивную форму. Сам
Маркс утверждал, что подобные формы первоначального единства между
работником и условиями его труда являются детскими формами, одинаково
малопригодные для того, чтобы развивать труд как общественный труд и
повышать производительную силу общественного труда”.
Касательно же эксплуатации чужого труда, понимаемой как отторжение у
работника части созданного его трудом прибавочного продукта (прибыли),
заметим, что подобное изъятие есть при любой форме собственности. При этом
доля изымаемой реальным собственником средств производства прибавочной
стоимости, в условиях общественной собственности на средства производства
может быть нисколько не меньше, чем в условиях частной собственности. Куда
же направляются эти средства, опять-таки мало определяется господствующей
формой собственности, а больше зависит от регулятивной функции государства
и объективных потребностей производства и общества, отдельных социальных
групп.
Хотелось бы также отметить ошибочность ходких представлений, что
частноиндивидуальная собственность занимает ведущее место в экономике, если
это и было то очень давно. Нынешней рыночной экономике присущи в основном
коллективные, корпоративные, смешанные формы собственности. В достаточно
типичной капиталистической экономике рыночного типа 10-15% средств
производства находятся в индивидуально-частной собственности, 60-70% - в
коллективно-корпоративной, акционерной, 15-25% - в государственной. Другое
дело, что корпоративную, акционерную собственность также относят к частной,
для чего есть определенные основания.
Вторая форма собственности – это коллективная в широком смысле этого
слова или многоличная собственность. В пределах многоличностной формы
субъект собственности не персонифицирован как индивидуум, а представляет
собой совокупность, сообщество, коллектив собственников. Субъект
собственности может выступать в виде уполномоченного лица или группы лиц,
выражающих собственнические интересы всего товарищества, но гораздо чаще
выступает и официально оформляется правовым образом как единое юридическое
лицо (хозяйственное общество, предприятия, компания) либо государственный
орган, общественная организация. Многоличностную собственность удобней было
бы наименовать просто общей, но термин “общая собственность” трактуется в
Гражданском кодексе Российской Федерации как имущество, находящееся в
собственности двух или нескольких лиц, то есть как групповая собственность.
Говоря о многоличностной собственности, мы исходим из самого широкого
понимания её как многообразия общественных по своей природе форм
собственности, охватывающих диапазон от семейной до общенародной. Это любая
интегративная, в известном смысле общественная, форма.
Беря своё начало в узкоколлективной, групповой собственности, в рамках
которой имеет место прямое непосредственное участие и контроль со стороны
собственника за пользованием объектом собственности, многоличностная
собственность постирается до государственной, общенародной, где воздействие
на направление пользования объектом собственности со стороны собственника
(народа) значительно опосредовано.
Разделение форм собственности на индивидуальную и многоличностную
отражает весьма укрупненное структурирование разнообразных форм,
охватывающих во всем своем многообразии значительную их совокупность.
Отметим, что подобное разделение собственности на две формы: индивидуальную
и многоличностную – не является общепринятым ни в экономической науке, ни в
практике. Так, Гражданский кодекс Российской Федерации выделяет частную,
государственную и муниципальную форму собственности, признавая в то же
время возможность существования других форм. В то же время широко известно
разделение собственности на собственность юридических и физических лиц.
Последняя форма явно ассоциируется с индивидуальной собственностью.
Попытаемся конкретизировать формы собственности более четко и детально
путем выделения наиболее характерных форм (классов, видов), исходя из
стремления отразить реально складывающиеся формы и обозначить условные,
название которых не соответствует их истинному содержанию.
Достаточно ясно, что использовавшиеся в советское время российской
истории представления о “государственной” собственности, за спиной которых
стояла собственность государственных органов, “кооперативно-колхозной”,
которая была слабо отличима от государственной и личной собственности
только на предметы потребления, были догматическими и условными.
Необходимо внести ясность в категорию “общенародная собственность”,
отделить её от категории “государственная собственность”, ибо смешение этих
понятий создает путаницу и возможность манипулирования формами и
отношениями собственности, а вследствие этого – и реальными объектами
собственности.
Глобальное представление об общенародной собственности, охватывающей
всё, что выше названо совместной собственностью, весьма абстрактно в том
смысле, что трудно конкретизировать собственника. Совершенно ясно, каким
образом народ в целом способен реализовать функции и права субъекта
собственности по отношению ко сем видам совместной собственности, как
порождается механизм ответственности за так называемую общенародную
собственность.
Думается, что следует выделить такую форму, как общенародная
(общественная) собственность на природные богатства, не вовлеченное в
общественное производство и обладающие всеобщей доступностью, включая
землю, воды, воздушное пространство, флору, фауну. Эти богатства следует
назвать общенародным достоянием. Они являются исключительным объектом
собственности всего народа. По отношению к этому объекту собственности
должна применяться формула: “это то, что принадлежит всем вместе и каждому
в отдельности на правах равнодоступности”. На пользование такой
собственностью дворник имеет равные права с президентом, все становятся в
общую очередь распорядительство общенародной собственностью по поручению её
владельца – народа, населения могут осуществлять только органы
народовластия.
Что же касается государственной собственности, то она вовлечена в
общественное производство и потому не может принадлежать всем на равных
началах.
В итоге в укрупненном представление совокупность форм собственности
охватывает:
общенародную – в виде природных богатств общенародного пользования,
обладающей общей и равной доступностью для всех членов общества (к
сожалению, эта форма собственности не выделена в принятых российских
законодательных актах о собственности);
государственную – природные богатства, основные производственные средства,
оборотные средства, информация, представляющие часть общенародной
собственности – переданную по воле народа и решению органов народовластия в
ведение и распоряжение государственных органов на определённых условиях
использования с одновременным делегированием ответственности;
региональную государственную, преданную в ведение и распоряжение
региональных государственных органов (собственность субъектов федерации);
коммунальную, муниципальную, переданную в распоряжение местных органов;
коллективную, представляющую неделимую часть общенародной, государственной,
региональной собственности, преданную на определенный или неограниченный
срок коллективу лиц, а также арендованную и используемую в соответствии с
системой правил и норм, установленных законом, договором, уставом. Это по
сути производная форма собственности, возникающая в результате передачи
прав собственности;
общую – в виде имущества, ценностей, денежных средств, ценных бумаг,
созданных, приобретенных, первоначально принадлежащим двум или нескольким
лицам, членам ассоциированной группы, используемых ими по своему усмотрению
при соблюдении общих установленных законом правил и ограничений (к таким
формам в определенной степени относятся акционерная, коллективно-долевая,
кооперативная собственность). Общая собственность делится на совместную, в
рамках которой объект собственности принадлежит всем участникам, лицам на
равных началах, без выделения долей, и долевую собственность, при которой
определена доля каждого из отдельных собственников, участников, лиц в общем
Страницы: 1, 2, 3
|