|
Эволюция монархической формы правления в России. Историко-правовой аспектСюда в свое время Владимир Мономах послал на княжение одного из своих младших сыновей Юрия Владимировича, потом, заключив мир с половцами, женил его на дочери союзного половецкого хана. Но по мере мужания, по мере того, как уходили из жизни старшие князья, голос ростово-суздальского князя звучал на Руси все громче, и его претензии на первенство в общерусских делах становились все основательней. И дело было не только в его неутолимой жажде власти, стремлении к первенству, не только в его политики захвата чужих земель, за что он получил прозвище Долгорукого, но и в экономическом, политическом, культурном обособлении огромного края, который все более стремился жить по своей воле. Особенно это относилось к большим и богатым северо-восточным городам. Если "старые" города - Ростов и особенно Суздаль были, кроме того, сильны своими боярскими группировками и там князья все более чувствовали себя неуютно, то в новых городах - Владимире, Ярославле они опирались на растущие городские сословия, верхушку купечества, ремесленников, не зависимых от них мелких земледельцев, получавших землю за службу у великого князя. В середине ХII века, усилиями в основном Юрия Долгорукого, Ростово-Суздальское княжество из далекой окраины, которая прежде покорно посылала свои дружины на подмогу киевскому князю, превратилось в обширное независимое княжество, которое проводило активную политику внутри русских земель, расширяло свои внешние границы. Участвуя в междукняжеских усобицах, воюя с Новгородом, Юрий имел союзника в лице черниговского князя Святослава Ольговича, который был старше ростово-суздальского и ранее него предъявил свои права на киевский престол. Юрий помогал ему войском в походе на Киев, сам же предпринял успешный поход на новгородские земли. Святослав не завоевал себе киевский престол, но "повоевал" смоленские земли. А потом оба князя - союзника встретились для переговоров и дружеского пира в пограничном суздальском городке - Москве. Сюда, в 1147 году, Юрий Долгорукий пригласил на свидание своего союзника князя новгород-северского Святослава Ольговича, послав сказать ему: "Приди ко мне, брате, в Москов". Это первое известие о Москве, сохранившееся в летописях. По-видимому, поселок был тогда сельской княжеской усадьбой или, точнее, станционным двором, где суздальский князь останавливался при своих поездках на киевский юг и обратно. Двор должен был иметь значительное хозяйственное обзаведение. На другой день по приезде Святослава хозяин устроил гостю "обед силен" и хорошо угостил его свиту, для чего надобно было иметь под руками достаточно запасов и помещение, хотя Святослав приехал в "мале дружине". В 1156 году, по летописи, князь Юрий Долгорукий "заложи град Москву" пониже устья Неглинной, то есть окружил свой москворецкий двор деревянными стенами и превратил его в город. Юрий Долгорукий в 1155 году силой овладел Киевом. Однако его правление не пользовалось популярностью на этой земле, и он не стал выразителем интересов киевлян, хотя проводил умелую внешнюю политику и сдерживал агрессию половецких ханов. Его смерть аннулировала его завоевания и политику. После смерти Юрия Долгорукого, бояре Ростова и Суздаля избрали своим князем Андрея Боголюбского, стремясь утвердить в Ростово-Суздальской земле собственную династическую линию. Однако Андрей сразу же спутал все их расчеты. Прежде всего, он согнал с других ростово-суздальских столов своих братьев. Затем удалил от дел старых бояр Юрия Долгорукого, распустил его поседевшую в боях дружину. Летописец отметил, что Андрей стремился стать "самовластцем Северо-Восточной Руси".1 Столицей княжества он сделал крепость Владимир. Интересно отметить его отношение к Киеву. В 1169 году, вместе со своими союзниками, Андрей Боголюбский взял штурмом Киев, выгнал оттуда своего двоюродного племенника Мстислава Изяславича и отдал город на разграбление. Уже этим он показал свое пренебрежение по отношению к прежней русской столице, всю свою нелюбовь к югу. Андрей не оставил город за собой, а отдал его одному из своих второстепенных родственников. В 1174 году ростово-суздальское боярство организовало заговор против Андрея Боголюбского, и в ночь на 29 июня он был убит. После междоусобных битв, связанных со смертью Андрея Боголюбского, владимиро-суздальским престолом овладел третий сын Юрия Долгорукого - Всеволод Юриевич (1176-1212 год). Он получил прозвище "Большое гнездо" так как имел 8 сыновей и 8 внуков, не считая потомство женского пола. В своей борьбе с боярством Всеволод Большое гнездо опирался не только на города, но и на мужающее с каждым годом дворянство (в источниках к ним применяются термины "отроки", "мечники", "вирники", "гридни", "меньшая дружина"), социальной чертой которого является служба князю за землю, доходы и другие милости. Это категория населения существовала и прежде, но теперь она становиться все более многочисленной. С увеличением значения великокняжеской власти в некогда заштатном княжестве их роль и влияние также вырастала год от года. Тяжело заболев в 1212 году Всеволод, при поддержке своих соратников и церкви передал престол второму по старшинству сыну Юрию, наказав ему оставаться во Владимире и отсюда управлять всей Северо-Восточной Русью. Юрий Всеволодович после междоусобицы, сумел овладеть престолом. Тем самым была окончательно нарушена старая официальная традиция наследования власти по старшинству, отныне воля великого князя - "единодержавца" стала сильнее, чем былая "старина". Таким образом Северо-Восточная Русь сделала еще один шаг к централизации власти. В борьбе за власть Юрий, однако вынужден был пойти на компромиссы со своими братьями. Владимиро-Суздальская Русь распалась на ряд уделов, где сидели дети Всеволода III. Но процесс централизации был уже необратим. Монголо-татарское нашествие нарушило это естественное развитие политической жизни на Руси и отбросило его назад. В 1223 году на реке Калке произошла битва русского войска с передовыми ударными корпусами Чингисхана. В этом сражении еще раз проявился сепаратизм и политический эгоизм русских князей. Битва закончилась поражением русских ратей. Страшный урок Калки русские князья не поняли, не усвоили. И наказание еще более гибельное по последствиям, последовало менее полутора десятилетий спустя после их поражения в Приазовье. Зимой 1237 года началось Батыево нашествие, которое перешло в татаро-монгольское иго, длившееся несколько столетий. Влияние татаро-монгольского ига на формирование политических режимов в Северо-Восточной Руси нельзя недооценивать, хотя нельзя и считать этот фактор абсолютным началом в государственной жизни. Политический режим Золотой Орды принято характеризовать как военно-феодальный. Потомки Чингисхана - Джучи, Бату и особенно Узбек и Джанибек - сформировали на территории Заволжья, Приитрышье и Средней Азии могучее, но не прочное государственное образование. Сохранение родовой спайки и железной дисциплины в сочетании с большой подвижностью конных масс и гибкой тактикой, обеспечили татаро-монголам преимущество над оседлыми народами, в том числе русским. Раннефеодальное единство, которое для Европы и Руси было пройденным этапом, обеспечило степнякам победу над переживавшим этап феодальной раздробленности Владимиро-Суздальским княжеством и в целом всей Русью. Следует отметить, что существует довольно развитая концепция представляющая татаро-монгольское иго исключительно благом для Руси. Г.В. Вернадский, Л.Н.Гумелев совершенно обоснованно фиксируют внимание историков на превращение России в евроазиатскую страну, каковой она является по настоящий день, и на возникновение славянско-тюрской общности - своеобразного синтеза культур. Но с другой стороны, ими недостаточно учитывается тот факт, что, в результате нашествия татаро-монголов, произошло уничтожение производительных сил и мощной культуры Древней Руси, что в свою очередь привело к стадиональному отставанию России в социально-экономическом отношении от западной Европы со всеми далеко идущими последствиями.1 Нашествие татаро-монголов прервало развитие древнерусской единой государственности. Территории будущей Белоруссии и Украины оказались под Литвой. Польшей, Молдавским княжеством и Ливонским орденом, что сказалось на развитии населения, его известном национальном обособлении, суверенитет местных Рюриковичей здесь был ликвидирован. Однако в подвластных ордынцам территориях русские княжества получили статус автономных образований - русских улусов, которые не входили непосредственно в Золотую Орду. Местные династии Рюриковичей были в основном сохранены. Их представители осуществляли властные полномочия в духе авторитарно-централизаторских традиций. В отличие от Новгорода и Пскова в Северо-Восточных княжествах представительство сословных групп не получило развитие. В Новгороде правил внук Всеволода Большое Гнездо, Александр Ярославич. Продолжая политику своего отца, Ярослава Всеволодовича (брата Юрия Всеволодовича, убитого на реке Сити), он вступил в союз с Золотой Ордой и остановил экспансию католической Европы. Александр Ярославич разгромил в июле 1240 года шведов, а в 1242 году на Чудском озере одержал победу над рыцарским орденом. Вместе с тем политика Александра Невского носила промонгольский характер, он заставил новгородцев подчиниться при проведении монголами переписи в 1257 году и наложении новой дани. В тоже время отечественная историческая традиция подчеркивает великий вклад знаменитого князя в сохранении в сложившихся условиях русской государственности, для которой Запад представлял, гораздо большую опасность, чем Орда. Александр Ярославич Невский перед кончиной разделил свои владения между сыновьями. Младшему Данилу досталась захолустная Москва.1 Именно с этого начинается Московское княжество и политика собирания земель. Честолюбие, дальновидные расчеты, терпение и коварство московских князей, покупки, захваты, дарение увеличивали московские владения и, что не менее важно, приближали их к землям князей соперников, окружали их с разных сторон. Надо отметить выгодное географическое положение Москвы. Ее обширные лесные дебри, реки и речушки давали людям из мест лежавших к востоку и юго-востоку, возможность скрыться от ордынских ратей. В районе Москвы скрещивались пути водные и сухопутные. Они шли во все стороны к верховьям Волги и Днепра, к Оке и Волге. В жестокой борьбе за первенство великокняжеский стол занимает в 1319 году Юрий Данилович, убитый в ханской ставке в 1322 году. Но уже в 1328 году Иван Данилович Калита получил долгожданный ярлык на великокняжеский стол и признается великим князем Владимирским. Этот князь московский очень много сделал для становления Москвы, а, следовательно, будущей московской Руси. При нем московская земля вздохнула спокойно. Он сам собирал дань и отвозил ее в Орду, оставляя себе "на жизнь". На с экономленные средства он скупал небольшие княжеские земли и превратил Московское удельное княжество в Великое. Он был, бесспорно лидером - успокоителем, который стабилизировал геополитическую ситуацию и начал созидание новой государственности. Конечно, нет сомнения в том, что он был жестоким, коварным в духе своего времени. Московский князь помог Орде в крови утопить восстание в Твери в 1327 году, против Баскака Челхана. Он уничтожил своего тверского соперника. Естественно, что такой великий князь тем более не терпел инакомыслия ни от бояр, ни от дворян, превратившихся у него в служебников. Но Калита не был, несмотря на все это, раболепным приверженцем ханов. Он проводил политику великого смирения и совершенно сознательно, исподволь, копил силы и средства, используя любую возможность. Трудно сказать насколько далеко загадывал Калита, но очевидно, что его сближение с иерархами русской православной церкви и фактический перевод митрополичьей кафедры из Владимира (куда она была переведена в 1299 году из Киева) в Москву в значительной степени способствовал возвышению Москвы, как центра Северо-Восточной Руси. Дальнейшие московские князья придерживались политики Ивана Калиты, как то: - объединение земель вокруг Москвы, всеми возможными способами; - укрепление великокняжеской власти; - провозглашение Москвы политическим, духовным, экономическим центром Северо-Восточной Руси. Калите последовал его сын Симеон Гордый, прозванный так за свое высокомерное отношение к другим князьям. Он принудил Новгород платить ему дань, принял имя великого князя Всея Руси, хотя до объединения Руси было еще очень далеко. Его приемник Иван II Красный оказался слабым правителем. О нем известно, что он отличался крайнем миролюбием, спокойствием и умер, приняв постриг. Великое княжение он завещал своему сыну Дмитрию Ивановичу, но хан Золотой Орды передал ярлык суздальскому князю Дмитрию Константиновичу (1359-1362). Однако тот не смог удержать ярлык, и он был испрошен московскими боярами для внука Ивана Калиты, Дмитрия Ивановича.1 Трудно найти в истории средневековой Руси великого князя, который в большей степени отвечал бы понятию политический лидер нации, чем Дмитрий Донской. По личным качествам, по своей деятельности спасителя нации, по роли в истории укрепления русской государственности, по своей харизме он, бесспорно, относиться к самым почитаемым государственным деятелям, канонизированным Русской Православной Церковью. Дмитрий Иванович почти 20 лет вел постоянную борьбу со своими соперниками среди русских князей и постепенно принудил многих к повиновению. Это было жизненно необходимо в целом не только для укрепления личной власти, но и для сосредоточения сил по обороне Русской земли от постоянной монгольской угрозы. Вскоре он стал готовиться к открытому выступлению против Орды. В сентябре 1380 года состоялась Куликовская битва, ставшая триумфом князя и определившая стратегический поворот в пользу доминирования на Руси московского княжения. Куликовская битва имела своим последствием утверждение Москвы в качестве наследника Владимировского великого княжения и главного центра собирания земель. Однако битва не привела к немедленной ликвидации зависимости Москвы от Орды. Хан Тохтамыш неожиданно в 1382 году напал на Русь и сжег Москву. После смерти Дмитрия Донского великое княжение перешло к его сыну Василию I (1389-1425), и впервые без ордынского разрешения, по праву отчины, на Руси утвердился принцип престолонаследия от отца к сыну. Василий выплачивал дань Орде, но проявлял большую самостоятельность. После смерти Василия I в 1425 году в Московской Руси началась новая усобица между его сыном Василием II и его братом Юрием. Интересный факт произошел в период усобицы, свидетельствующий о прочности великокняжеского стола. В 1433 году Василий II терпит поражение от своего дяди, новый московский князь Юрий Дмитриевич, дает Василию удел в Коломнах. Развитие событий оказалось неожиданным для Юрия. В течение немногих недель масса служилых князей, бояр, детей боярских и как говорит одна летопись "всих дворян" согласно со статьей межкняжеских докончаний о праве свободного отъезда, оказались в Коломне. Каковы были причины этого отъезда: 1. Юрий проглядел реально уже возникшую разницу в престижности службы великому и удельному князю, чего почти не было в ХIV столетии. 2. Московская элита здраво понимала, что укрепление на великокняжеском столе галического государя неизбежно повлечет перетряску устоявшейся служебно-местнической иерархии. Рассчитывать на самые первые позиции при этом не приходилось. 3. Не маловажен фактор наследственности службы: два-три поколения московских бояр и детей боярских служили вначале Дмитрию Донскому, затем Василию 1, ныне Василию Васильевичу. После смерти Юрия и междоусобных войн с его детьми Василий II отстаивает свои права на великокняжеский стол. Василий II стремится не допустить повторения усобицы, при жизни назначает наследникам старшего сына Ивана. После смерти отца Иван III стал именовать себя впервые великим князем не Владимирским, а Московским, то есть Москва становиться официальной столицей Руси.1 Это был великий устроитель земли Русской, расширитель ее территорий, в какой-то мере реформатор. В 1480 году Иван III отказался платить дань Орде, и «стояние на реке Угре» закрепило прекращение татаро-монгольского ига. Овдовев в 1467 году, Иван III женился на племяннице последнего византийского императора Константина ХII, Софье Палеолог. Вместе с Софьей в Москву прибыли греческие специалисты, художники, архитекторы, благодаря которым Москва обрела вид настоящего "третьего Рима". Считая себя наследником римского и византийского императоров, Иван III учреждает новый герб - двуглавого орла со щитом, на котором изображен Георгий Победоносец. Большим достижением Ивана III было создание кодекса законов, регламентировавших, впервые после "Русской Правды", права и обязанности подданных, Судебника 1479г. Заключительный этап великого царствования Иван III ознаменовался присоединением ряда литовских земель. Таким образом, в конце ХV века начался процесс становления Русского централизованного государства, в ходе которого произошло объединение Северо-Восточной и Северо-Западной Руси (Ярославль, Ростов, Новгород, Тверь, Вятки, Псков, Рязань). Государь "всеа Руси " так с определенного момента именовал себя великий князь Иван Васильевич. Политику Ивана III блестяще продолжил его сын Василий III Иванович (1479-1533), который присоединил Псков, Рязань, Смоленск. Он пытался ослабить власть старинных боярских родов, сделав ставку на мелких феодальных собственников. Правление Ивана III и Василия III вошли в историю как важнейший этап создания ядра будущей России. Усилиями Иосифа Волоцкого и других церковных идеологов, была сформирована идеология Москвы - "третьего Рима", объявлявшая Московию главным Христианским центром. Православная церковь становится серьезной политической силой. Одновременно с этим процессом шли глубинные изменения во внутренней структуре господствующего класса. Уничтожение в период татаро-монгольского ига слоя дружинников - феодальных собственников, способствовало укреплению позиций служивых людей - дворян, которые становятся опорой великого князя в его борьбе с феодальной аристократией. Централизация государства под началом московских князей сопровождалось утверждением принципа подданства в специфически служебной форме, что предопределило в последующем длительное отсутствие перспектив развития буржуазных прав и свобод, основ правового государства и гражданского общества. 2. ЦАРИ – САМОДЕРЖЦЫ И КОНЦЕПЦИЯ ЦАРСКОЙ ВЛАСТИ 2.1. Иван Грозный Иван IV Васильевич родился в ночь с 28 на 29 августа 1530 года. Это был долгожданный наследник великого князя Василия III, которому было тогда уже больше 50 лет. Иван III уже употреблял титул царя (Слово "царь", этимологически восходящее к латинскому "Caesar" (ср. немецкое "Kaiser"- император) - уже до этого использовался на Руси, как обозначение "царя небесного" или ветхозаветных царей, моноголо-татарских ханов, а также других иностранных властителей)1 в отношениях с Ливонским орденом, а его сын Василий был первый назван в международных договорах царем, они обоснованно считаются зачинателями царского самодержавия в чистом виде. Приоритет принадлежит Ивану IV Грозному, который венчался на царство и с тех пор неуклонно проводил политическую линию в соответствии с этим титулом. Фактически был завершен институт политического лидерства, то есть закрепление его как устойчивой, государственной формы лидерства. Основы этого заложил Иван III, а довел до логического конца Иван Грозный. Традиционно - великокняжеское политическое лидерство стало, таким образом, традиционно - институционализированным и самодержавным. Несмотря на изменения характера власти, цари еще не являлись абсолютными монархами полностью независимыми от общества. Исключение составляет тот же Иван Грозный, попытавшийся установить опричнину - жестокий террористический режим личной власти. В 1547 году он впервые в русской истории венчается на царство, и становиться самодержавным, практически абсолютным властителем страны. Наиболее успешным принято считать первый период его царствования, связанный с работой неофициального правительства "Избранной рады", куда входили А.Ф. Адашев и Сильвестр. Это был период реформ, приведший к продвижению в направлении централизации государства, расширение его территории в восточном направлении за счет Казанского (1552 год), Астраханского (1556 год) ханств, рационализации государственного аппарата, созданию Судебника 1550г. С правлением Ивана IV Грозного связано особый этап становления самодержавной монархии с сословным представительством. Начиная с Ивана Грозного, монархи-цари стали обретать легитимность по праву наследования в форме божественного освещения коронационных церемоний. Политический режим Ивана Грозного объективно был призван решить три задачи: - ликвидировать остатки феодальной раздробленности - создать государственный аппарат единого государства - расширить территории Московии за счет восточных и прибалтийских земель. Первоначально эти цели достигались пристойными методами и были получены положительные результаты. "Избранная рада" - фактическое правительство Ивана - провела цикл реформ: принятие нового Судебника 1550 года, ограничение местничества, упорядочение приказной системы и т.д. Но царя не устраивали темпы преобразований, и он перешел к методам ускоренной централизации на путях террора. Этот специфический политический режим получил название - опричнины. По своему содержанию он выпадает из системы сословно-представительной монархии, которая функционировала с середины ХVI по конец ХVII века. Первый Земский Собор был собран при Иване IV в 1549 году, и до конца следующего века было созвано около 60-ти законосовещательных органов для обсуждения важнейших вопросов внешней и внутренней политики, принятие законодательства (Соборное Уложение - 1549 год и Стоглавый Собор). В состав Собора входили Освещенный Собор русской церкви, Боярская Дума и представители сословных групп купечества, дворянства, казаков и даже черносошного крестьянства. Складываясь постепенно, российская сословно-представительная система управления была кратковременно разорвана сверхцентрализованным опричным террористическим режимом в 1565 - 1572 годах. Отделив от основной территории страны – земщины, опричную территорию, царь вел на ней режим прямого управления, минуя все представительные и выборные органы, местную знать и т.п. Царь опирался на специальный опричный карательный корпус, выполнявший функции политического сыска и преследовавший реальных или мнимых противников режима. (Некоторые ученые считают, что Иван IV страдал паранойей или бредовыми состояниями с присущей им агрессией, такая гипотеза облегчает объяснением некоторых фактов. Одно достоверно установлено: царь постоянно страдал от мучительных болей, прежде всего, в спине и суставах. По скелету Ивана Грозного, ставшему практически неподвижным из-за раннего окостенения хрящей и многих сухожилий, медики определили наличие полиартрита, сколиоза и артроза. Царя пытался заглушить боли алкоголем, кроме того, его беспомощные медики прописывали ему некоторые травы и сомнительные лекарства, среди них ртутные мази от болей в суставах, дающие разного рода негативные последствия).1 Опричный режим существенно подорвал позиции княжеско-боярской аристократии, но, с другой стороны, он привел к разорению населения многих областей и в значительной степени способствовал возникновению Великой Смуты начала ХVII века. Уже в заключительный период своего царствования Иван IV отказался от опричного режима. По своему содержанию опричный режим представлял собой режим личной власти в азиатской, жестокой форме. Этот режим утвердил крепостное право в его консервативном и даже варварском виде. После обрыва династии Рюриковичей в связи со смертью Федора Ивановича (1598 год) и гибелью царевича Дмитрия произошло возрождение сословно-представительной монархии, более того - возросло значение земских соборов, получивших право на избрание монархов. Так были избраны: в 1598 году - Борис Годунов, в 1606 году - князь Василий Шуйский, наконец, в 1613 году - Михаил Романов. Однако, наряду с Собором, был и иной путь к трону - его захват во главе военно-политического движения. Именно так пришли на престол политические авантюристы Лжедмитрий I и II, королевич Владислав. Все властители Руси с 1598 по 1613 год были не традиционные наследственные самодержцы, а политические лидеры, определенных социальных групп и движений, выступавших от имени легитимных династий. 2.2. Первые Романовы
Типичный "успокоитель" государства Михаил Романов был по характеру чувствительным, мягким, добрым, к тому же он не отличался особым здоровьем. Собственно, все то же было причиной, по которой Земский Собор отдал ему предпочтение. Боярские роды Трубецких, Галициных, Мстиславских, Воротынских сошлись на компромиссной фигуре Михаила Романова, явно не обладавшего волей, амбициями, склонностью к интригам, мстительностью и жестокостью, всеми теми качествами, которыми прославился Иван Грозный. Шереметьев писал Галицину: "Мы выберем Мишу Романова, он молод и еще не зрел умом, и нас с ним будет повадно". Ключевский писал, что за кулисами Земского Собора было достигнуто негласное соглашение, по которому царь не имел права расправляться с боярами, как с холопами. Для утверждения новой династии большое значение имел тот факт, что Романовы были причастны к династии Рюриковичей благодаря только тому, что сестра деда Михаила Романова была первой женой Ивана IV и матерью Федора Ивановича. В скорейшем избрании царя нуждалось и дворянство, которое было заинтересовано в едином политическом лидере, как сословие. Первое время шестнадцатилетний царь мог выполнять свои функции исключительно благодаря Земскому Собору, который заседал практически непрерывно. Когда из польского плена вернулся его отец - Митрополит Филарет, то установилось добровольное двоевластие - то есть Михаил и его отец, ставший патриархом, добровольно, совместно управляли страной.1 В это царство Россия продолжала военное противоборство с Польшей, которое закончилось неблагоприятными мирными договорами, но имело и один положительный результат: Польский король Владислав отказался от прав на московский престол. Михаил и Филарет стремились к консолидации расколотых дворянства и боярства и не проводили репрессий против перебежчиков и изменников периода Смуты и интервенции. В тоже время продолжалось закрепощение крестьянства: был увеличен срок урочных лет - времени сыска беглых крестьян до 10 лет. Михаил установил связи с Европой, реорганизовал армию, создал оружейное производство, способствовал развитию образования, активно противодействовал развитию на Руси католичества. Последнее обстоятельство было очень важно, учитывая, что после Брест-Литовской унии 1596 года на западных русских и украинских землях, находившихся под контролем Польши, стало преследоваться православие и активно насаждалось униатская церковь, контролировавшаяся Римским папой. После смерти отца Михаила, патриарха Филарета в 1634 году, патриархом стал Иосиф I, который уже не смог встать рядом с царем, имевший к этому времени достаточный опыт и навыки управления. Умер Михаил от разрыва сердца. Перед смертью он успел благословить сына Алексея на престол. Алексей Михайлович Романов "Тишайший" (1645-1676) вошел в русскую историю, как устроитель и успокоитель государства. В отличие от своего отца он был гораздо более жесток и тверд, деспотичен и одновременно лукав, притворно смирен. Знаменосцем-идеологом он не был, но дело свое функционально знал и пытался укрепить государство. Учитывая его деятельность можно назвать Алексея Михайловича лидером - "предтечей" Петровских реформ. С укреплением самодержавной власти и стабилизации общества деятельность Земских Соборов замирает и оживляется только в отдельные периоды развития острых социальных конфликтов и воин. В 1648 - 1650-х годах соборы разбирали ситуацию в связи с мятежами в Москве и Пскове, а в 1651-1653-х годах обсуждали вопрос о взаимоотношениях с Польшей и воссоединения с Украиной. Царь учитывал пожелания и рекомендации соборов, выраженные в форме челобитных посланий, до тех пор, пока сам не обрел достаточной силы для подчинения всего общества государственному аппарату. Государство было единственным гарантом национальной независимости в условиях непрекращающейся внешней агрессии, и вопрос о правах граждан и сословий не вставал. Сословия имели только обязанности перед государством, а царь рассматривал государство как свою вотчину. Аналогичная ситуация сложилась в отношении Боярской Думы, также являвшейся совещательным органом. Важнейшим компонентом политического режима являлось ведомственно-приказная система, в состав которой входило более сорока приказов. Такое большое количество ведомств, приводило к дублированию функций и переплетению их деятельности, но в целом система обеспечивала государственные потребности. Большую роль в политической жизни стали играть провинциальные воеводы, ведавшие городом и уездом, и подчинявшегося приказу, в ведении которого находился город. Это способствовало укреплению централизованного самодержавного государства. Важнейшим звеном развития политической системы и режима являлось укрепление законодательной базы. Соборное Уложение 1649 года, принятое при Алексее Михайловиче, стало подлинной кодификацией законодательства. Вместе с тем Уложение содержало нормы, адекватные средневековой эпохи. По Уложению выступление против царской власти и церкви наказывалось сожжением на костре (Будет кто иноверцы, какия ни буди веры, или и русской чаловек, возложит хулу на господа бога и спаса нашего Иисуса Христа..... Да будет, сыщется про то допряма, и того богохулника обличив, казнити, зжечь.)1 Был введен новый Приказ тайных дел - средневековая русская тайная полиция. Важным компонентом политики Алексея Михайловича было развитое православие, которое стало идейно-политической и мировоззренческой основой государства. Что было закреплено концепцией "Москва - Третий Рим". Русь проводила иззоляционистсткую политику, направленную на противоборство с европейским католицизмом и протестантизмом. Тут надо отметить тот факт, что когда патриарх Никон хотел провозгласить власть духовную выше светской власти, что выходило далеко за пределы византийского представления о власти, то Никон был лишен сана патриарха и отправлен в заточение в дальний монастырь. Конец XVII века в литературе характеризуется, как канун Петровских преобразований, однако надо заметить, что все Петровские реформы были начаты раньше: - централизация управления; - отмена местничества; - использование западного опыта в военном деле, в образовании. Петр I фактически поставил все начатые преобразования на принципиально новую основу - систему методов форсирования и принуждения и довел их до логического конца - создание абсолютистской Российской империи. Алексея Михайловича сменил его сын Федор Алексеевич (1676-1682). Он был весьма просвещенным человеком, увлекался польской литературой, подготовил создание Славяно-Латинской академии, много сделал для развития государственного аппарата, в частности, ликвидировал местничество. Болезненный царь умер в 22 года. Когда встал вопрос о престолонаследии, имелось две кандидатуры - слабоумный Иван Алексеевич и малолетний Петр Алексеевич. Земский Собор избрал Петра, но под нажимом царевны Софьи Алексеевны, и в результате бунта стрельцов в мае 1682 года, первым царем был провозглашен слабоумный Иван, а регентшей при обоих царях, стала Софья Алексеевна. Таким образом, первая женщина из рода Романовых стала фактически царицей. Софья Алексеевна (1657-1704) с помощью дворянского войска, подавляет стрельцов, которые привели ее к власти, и в течение семи лет управляет государством. Она приблизила к трону своего любовника, князя Василия Галицина, выдающегося государственного деятеля, и одного из самых образованных людей России. Как типичный западник, фаворит Софьи склонял царицу к союзу с европейскими державами. Под руководством Галицина состоялось два похода против турок в Крым, которые закончились неудачно. Однако, несмотря на это правление Софьи, было полезно для страны. Галицин заключил "вечный мир" с Польшей, активно занимался подготовкой реформ, развивал образование, ремесла, торговлю, но всему этому сопротивлялись консервативные силы, во главе которых встал патриарх Иоаким. В противовес Софьи он активно поддерживал подраставшего Петра Алексеевича. В августе 1689 года Петр сверг Софью и отправил ее в Новодевичий монастырь. Галицин был лишен имущества, сослан на север и не смог применить свои незаурядные политические таланты в эпоху, для которой был рожден.1 2.3. Петр Первый. Наследие императора. Для понимания места и роли реформаторской политики Петра Первого, следует иметь в виду, что Россия вступила в закономерный период, объективно назревшей внутренней самоорганизации, который характерен для всех государств. Рационализация общественных отношений является условием выживания нации и сохранения государственной независимости. В России предстояло окончательно сломать традиционалистскую патриархальную архаичную систему власти и установить рациональный деперсонифицирующий универсалистский режим власти. Петр Первый был не просто наследственным монархом, а самым настоящим харизматическим лидером нации, обладавшим особым престижем в глазах элиты. Именно это позволило ему провести радикальную насильственную ломку патриархальных устоев страны, осуществить ее модернизацию и европеизацию, сохранив власть на протяжении всей своей жизни. Политический режим правления Петра Великого, бесспорно, окрашен яркой личностью этого монарха и справедливо может быть выделен в качестве самостоятельного и вполне сформировавшегося. Этот режим власти положил начало становлению относительно новой политической системы - абсолютной монархии, прообраз которой был дан Иваном Грозным в период опричнины. С различными вариациями, выразившимися в функционировании тех или иных политических режимов, система абсолютной монархии просуществовало вплоть до 1917 года. Утверждение Петра Первого у власти во многих отношениях напоминает юность Ивана Грозного. Это был период междоусобицы и распрей, борьбы могущественных боярских кланов. Петр Алексеевич не получил систематического образования, но, осознав его необходимость, предпринял длительное заграничное путешествие в 1697 - 1698 годах.1 Вернувшись из-за границы, европейски просвещенный самодержец Петр принимает личное участие в розыске зачинщиков стрелецкого мятежа, проявив необыкновенную жестокость и даже садизм (в последствии он казнит своего сына царевича Алексея, любовников жен - Евдокии и Екатерины, свою любовницу Марию Гамильтон). С этого времени он уже становиться полноценным монархом, вступившим в политические баталии на европейском фронте. Он создает Северный Союз для войны со Швецией, которую возглавлял король Карл XII. Он нанес Петру поражение под Нарвой и отправился воевать в Европу. Петр получил передышку, которую с блеском использовал. Он перевооружил армию, провел целый ряд управленческих реформ, затем взял шведскую крепость Нотебург, заложил Кронштадт и Петербург и вскоре нанес решительное поражение своему "учителю" Карлу под Полтавой. В 1721 году был заключен Ништадтский мир, по которому Россия получила прибалтийские территории и превратилась в морскую державу, выдвинувшись тем самым, в ряд великих европейских государств и одновременно став абсолютиской империей. Становление абсолютной монархии определяется сосредоточением законодательной и исполнительной власти в руках наследственного монарха: - правом распоряжением налоговой системы; - функционированием полностью подчиненного лично монарху чиновничье- бюрократического иерархического государственного аппарата; - централизацией, унификацией и регламентацией управления; - созданием постоянной армии, флота и полиции. Государственная власть получила значительную относительную самостоятельность в отношении общества, в том числе политической элиты. Петр проводил в области социальной политики линию, направленную на усиление зависимости крестьянства от помещиков и даже распространял крепостное право на новые группы крестьян. В то же время он был преисполнен заботы о дворянстве. В 1714 году был издан указ о майорате, запрещавший дробление наследуемых земель, что в перспективе сохранило бы крупные земельные владения. Однако дворянство встретило указ негативно, и этот указ не был проведен в жизнь, а в последствии отменен. В ходе реформ была сломана вся система государственного управления и создана новая по европейским образцам, иерархическая пирамида власти. Ее возглавлял император, которому помогал Сенат - высшее правительственное учреждение. Вместо несколько десятков приказов и канцелярий были учреждены 9 коллегий: иностранных дел, Военная, Адмиралтейская, Камер-коллегия (сбор доходов). Из других коллегий следовало отметить такие учреждения, как Духовная коллегия или Правительствующий Синод, для управления Русской Православной Церковью, которая с этого времени стала одним из элементов государственной машины, а также Преображенский приказ, заведовавший политическим сыском. Пытался Петр провести судебную реформу на принципах разделения административной и судебной власти, создав надворные суды и на местах - нижние суды. Однако на практике судебные присутствия возглавили губернаторы и воеводы, нижние суды и вовсе упразднили, предоставив администраторам осуществлять судебные функции.1 С целью надзора за работой всех учреждений царь сформировал сеть прокуроров и фискалов, которую возглавил генерал-прокурор. В России было создано полицейское государство, действующее по регламентам и инструкциям. Ярким образцом государственной регламентации является "Табель о рангах", в которой были расписаны все должности по 14 рангам. Приобретение дворянства путем выслуги чина усиливало социальную мобильность правящего сословия, открывая возможность прилива в среду элиты выходцев из других сословий. С другой стороны - эта возможность на практике быстро была сведена к нулю, зато государство обрело мощный инструмент для контроля за чиновничеством и усиления механизма авторитарной власти. Особую роль в развитии государства стала играть армия и в первую очередь гвардия, представлявшая фактически элиту дворянства. Европеизированная элита стала подлинным, господствующим классом, все более отрывавшимся от патриархального народа. Социально-культурный раскол нации, происшедший в Петровскую эпоху, имел далеко идущие катастрофические последствия, сказавшиеся через два столетия. Первая четверть XVIII века останется в истории, как период Петровских реформ или Петровского реформаторского режима власти. После смерти Петра Алексеевича в 1725 году государство осталось абсолютистским, но режим власти несколько изменился. В исторической литературе выделяют период "Дворцовых переворотов". Сменявшие на троне друг друга после непродолжительного и малопродуктивного царствования царицы и цари: Екатерина I, Анна Иоанновна, Иван Антонович при регентстве Анны Леопольдовны, да и в известной мере Елизавета Петровна вошли в историю, по пушкинскому сравнению, как "ничтожные наследники северного исполина". Это не были ни политические лидеры, ни государственные деятели. Они правили Россией, ибо такова была воля Господня и их судьба. |
|
