|
Шпаргалка по земельному праву21 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ. Ст. 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение 1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом ЗУ, к др.лицу оно приобретает право на использование соответствующей части ЗУ, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования ЗУ определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования ЗУ. 2. Площадь части ЗУ, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соот.с п. 3 ст. 33 ЗК. 3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом ЗУ, имеет преимущественное право покупки или аренды ЗУ, которое осущ-ся в порядке, установленном гражданским законода-вом для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в гос-ной или муниц-й собственности, применяются правила, установленные п.1 ст. 36 ЗК. 4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с ЗУ, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не м.б выделена в натуре вместе с частью ЗУ; 2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ЗУ, изъятом из оборота в соответствии со ст. 27 ЗК. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с ЗУ, если фз разрешено предоставлять такой ЗУ в собственность граждан и юр-ких лиц. Не допускается отчуждение ЗУ без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на ЗУ, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на ЗУ, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. 5. Иностр-е гр-не, лица без гражд-ва и иностр-е юр-ие лица - собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом ЗУ, имеют преимущественное право покупки или аренды ЗУ в порядке, установленном наст ст., и в соответствии с п 2 ст 5, п 3 ст 15, пу 1 ст22 и пи 4 и 5 ст 28 ЗК. Президент РФ может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на кот-е это правило не распространяется. 19 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА. Ст. 30. Порядок предоставления ЗУ для строительства из земель, находящихся в гос-й или муниц-й собственности 1. Предоставление ЗУ для строительства из земель, находящихся в госу-й или муниц-й собственности, осущ-тся с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. 2. Предоставление ЗУ для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соот со ст38 ЗК. 3. Предоставление ЗУ для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п 1 ст 20 зк, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. 4. Предоставление ЗУ для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию ЗУ: подготовка проекта границ ЗУ и установление его границ на местности; определение разрешенного использования ЗУ; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении ЗУ без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении ЗУ без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) гос-ный кадастровый учет ЗУ в соот с правилами, предусм-ми ст 70 зк; 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже ЗУ или продаже права на заключение договора аренды ЗУ или предоставление ЗУ в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юр-кого лица, заинтересованных в предоставлении ЗУ. Передача ЗУ в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи ЗУ в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды ЗУ в результате предоставления ЗУ без проведения торгов (конкурсов, аукционов). 5. Предоставление ЗУ для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор ЗУ и принятие в порядке, установленном ст31 зк, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) проведение работ по формированию ЗУ; 3) гос-ный кадастровый учет ЗУ в соот с правилами, предусм-ми ст70 зк; 4) принятие решения о предоставлении ЗУ для строительства в соот с правилами, установленными ст32 зк. 6. В случае, если ЗУ сформирован, но не закреплен за гражданином или ю-ким лицом, его предоставление для строительства осущ-тся в соот-и с подп. 3 и 4 п. 4 наст. ст. 7. Решение исполнительного органа гос-ной власти или омс, предусм-х ст-й 29 ЗК, о предоставлении ЗУ для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием: 1) гос-ной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и гос-ной регистрации права собственности покупателя на ЗУ при предоставлении ЗУ в собственность; 3) заключения договора аренды ЗУ и гос-ной регистрации данного дог-ра при передаче ЗУ в аренду. 8. Решение или выписка из него о предоставлении ЗУ для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в 7дн срок со дня его принятия. 9. Решение об отказе в предоставлении ЗУ для строительства м.б.обжаловано заявителем в суд. 10. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении ЗУ для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган гос-й власти или омс, предусм-е ст. 29 зк, предоставить ЗУ с указанием срока и условий его предоставления. 11. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соот с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления ЗУ для нужд с/х производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. 12. Иностранным гр-нам, лицам без гражданства и иностранным юр-ким лицам ЗУ для строительства могут предоставляться в порядке, установленном настоящей ст., в соответствии с пу. 2 ст. 5, п. 3 ст. 15, п.1 ст. 22 и п. 4 и 5 ст. 28 ЗК. Ст. 31. Выбор ЗУ для строительства 1. Гражданин или юр-ое лицо, заинтересованные в предоставлении ЗУ для строительства, обращаются в исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм.ст. 29 ЗК, с заявлением о выборе ЗУ и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера ЗУ, испрашиваемое право на ЗУ. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. 2. ОМС по заявлению гражданина или юр-кого лица либо по обращению предусм. ст. 29 ЗК исполнительного органа гос-ной власти обеспечивает выбор ЗУ на основе документов гос-ого земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных фед-ми законами, с соот гос-ми органами, ОМС, муниципальными организациями. Необходимая информация о разрешенном использовании ЗУ и об обеспечении этих ЗУ объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении ЗУ, предоставляются бесплатно соот-ми гос-ми органами, ОМС, муниципальными организациями в 2недельный срок со дня получения запроса от омс. 3. Омс городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении ЗУ для строительства. Гр-не, общественные организации (объединения), религиозные организации и органыТОС имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в тч путем выкупа, ЗУ для госу-х и муниц-х нужд и предоставлением этих ЗУ для строительства. При предоставлении ЗУ в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и этнических общностей для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам изъятия, в тч путем выкупа, ЗУ для гос-х или муниц-х нужд и предоставления ЗУ для строительства объектов, размещение кот-х затрагивает законные интересы указанных народов и общностей. Исполнительные органы гос-ной власти или омс, предусм-е ст. 29 ЗК, принимают решения о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или референдумов. 4. ОМС информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ, находящихся в гос-ной или муниц-й собственности, законные интересы кот-х м.б затронуты в результате возможного изъятия для гос-х и муниц-х нужд находящихся соот-но в их пользовании и владении ЗУ, в связи с предоставлением этих ЗУ для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить зу для гос-х или муниц-х нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юр-х лиц, ОМС информирует собственников этих ЗУ об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации м.б. установлены фед-ми законами, законами субъектов РФ. 5. Результаты выбора ЗУ оформляются актом о выборе ЗУ для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные омс проекты границ каждого ЗУ в соотс возможными вариантами их выбора. В случае предполагаемого изъятия, в тч путем выкупа, ЗУ для гос-х или муниц-х нужд к акту о выборе ЗУ также прилагаются расчеты убытков собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев, арендаторов ЗУ, потерь с/х производства или потерь лесного хозяйства. 6. Исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе ЗУ в соответствии с одним из вариантов выбора ЗУ, или об отказе в размещении объекта. 7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ ЗУ или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в 7дн срок со дня его утверждения. 8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта явл-ся основанием последующего принятия решения о предоставлении ЗУ для строительства и действует в течение 3 лет. В случае осуществления собственником ЗУ, землепользователем, землевладельцем, арендатором ЗУ строительства на зу или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в тч путем выкупа, ЗУ для гос-х или муниц-х нужд собственник ЗУ, землепользователь, землевладелец, арендатор ЗУ несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на зу или с иным его улучшением. В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении ЗУ не было принято, лица, права кот-х были ограничены, вправе требовать возмещения от исполн-го органа гос-ной власти или омс, предусм. ст. 29 ЗК и принявших такое решение, понесенных убытков независимо от продления срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. 9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта м.б. обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК и принявшие такое решение, возмещает гражданину или юр-му лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. 10. В субъектах РФ - городах фед-го значения Москве и Санкт-Петербурге выбор ЗУ для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, если иное не предусмотрено законами этих субъектов РФ. Ст. 32. Принятие решения о предоставлении ЗУ для строительства 1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ ЗУ являются основанием установления в соотс заявками граждан или юр-х лиц, заинтересованных в предоставлении ЗУ для строительства, и за их счет границ такого ЗУ на местности и его гос-ного кадастрового учета в порядке, установленном фз. 2. Исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК, на основании заявления гражданина или юр-ого лица, заинтересованных в предоставлении ЗУ для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) ЗУ в 2недельный срок принимает решение о предоставлении ЗУ для строительства. 3. При предоставлении испрашиваемого ЗУ в результате его изъятия, в тч путем выкупа, для гос-х или муниц-х нужд одновременно с решением о предоставлении ЗУ принимается решение о соответствующей форме изъятия такого ЗУ. 4. Условия предоставления ЗУ для госу-х или муниц-х нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих ЗУ у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением дог-в их аренды, а также возмещение в соотв-и с правилами, предусмо. ст. 58 ЗК, потерь с/х производства или потерь лесного хозяйства. Условия могут также предусматривать права др.лиц, обременяющие предоставляемые ЗУ, или предусм. ст. 56 ЗК ограничения использования ЗУ. Ст. 33. Нормы предоставления ЗУ 1. Предельные (макс. и мин.) размеры ЗУ, предоставляемых гр-нам в собственность из находящихся в гос-ной или муниц-ой собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – н.п.а омс. 2. Макси. размеры ЗУ, предоставляемых гр-нам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами п. 1 насто. Ст., устанавливаются: фз - из земель, находящихся в феде-й собственности; законами субъектов РФ - из земель, находящихся в собственности субъектов РФ; нормативными правовыми актами омс - из земель, находящихся в собственности мун-ных образований. 3. Для целей, не указанных в п. 1 наст. Ст.и, предельные размеры ЗУ устанавливаются в соот.с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. 22 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ Ст. 36. Приобретение прав на земельные участки, кот-е находятся в гос-ной или муниц-ной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения. 1. Гр-не и юр-кие лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на ЗУ, находящихся в гос-ной или муниц-й собственности, приобретают права на эти ЗУ в соответствии с ЗК. Исключительное право на приватизацию ЗУ или приобретение права аренды ЗУ имеют гр-не и юр-кие лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, кот-е установлены ЗК, фз. Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на ЗУ, находящихся в гос-ной или муниц-ной собственности, эти ЗУ предоставляются в собственность бесплатно. Религиозным организациям, имеющим в соответствии с фз на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на ЗУ, находящихся в гос-ной или муниц-ной собственности, эти ЗУ предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями. 2. В существующей застройке ЗУ, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, кот-е установлены Фз "О товариществах собственников жилья". 3. Если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом ЗУ, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного ЗУ в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусм. ЗК, фз. Если в здании, находящемся на неделимом ЗУ, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного ЗУ в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК, фз. При этом договор аренды ЗУ заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. Федеральные казенные предприятия и гос-е или муниц-е учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования ЗУ для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения. 4. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом ЗУ, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и гос-ми или муници-ми учреждениями, данный ЗУ предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования ЗУ для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения. 5. Для приобретения прав на ЗУ гр-не или юр-кие лица, указанные в наст.ст., совместно обращаются в исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК, с заявлением о приобретении прав на ЗУ с приложением его кадастровой карты (плана). 6. Исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК, в 2недельный срок со дня поступления указанного в п.5 наст. Ст. заявления принимает решение о предоставлении ЗУ в собственность бесплатно в соот. с п.2 ст. 28 ЗК, а в случаях, указанных в п. 1 ст.и 20 ЗК, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды ЗУ и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. 7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) ЗУ ОМС на основании заявления гражданина или юр-кого лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 ЗК исполнительного органа гос-ной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении ЗУ, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) ЗУ и утверждает проект его границ. Границы и размеры ЗУ определяются с учетом фактически используемой площади ЗУ в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законод-ва. Границы ЗУ устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных ЗУ (при их наличии), естественных границ ЗУ. 8. Исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК, в 2недельный срок со дня представления проекта границ ЗУ принимает решение о предоставлении этого ЗУ лицам, указанным в п.5 наст. статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ ЗУ. На основании проекта границ ЗУ за счет указанных лиц устанавливаются границы ЗУ на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) ЗУ. 9. Иност-е гр-не, лица без гражд-ва и иностр-е юр-кие лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение ЗУ в собственность в порядке, установленном наст. ст., и в соот. с п. 2 ст. 5, п. 3 ст.15 и п. 4 и 5 ст. 28 ЗК. 23 Сделки как основание приобретение прав на земельные участки. Ограничение оборото способности. Ст. 37. Особенности купли-продажи ЗУ 1. Объектом купли-продажи м.б. только земельные участки, прошедшие гос-ый кадастровый учет. Продавец при заключении дог-ра купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях ЗУ и ограничениях его использования. 2. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи ЗУ: устанавливающие право продавца выкупить ЗУ обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение ЗУ, в тч ограничивающие ипотеку, передачу ЗУ в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на ЗУ третьими лицами. Указанные требования применяются также к дог-ору мены. 3. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях ЗУ и ограничениях его использования в соот. с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного ЗУ; об использовании соседних ЗУ, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого ЗУ; о качественных свойствах земли, кот-е могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого ЗУ; иной информации, кот-я может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного ЗУ и требования о предоставлении которой установлены фз, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения дог-ра купли-продажи ЗУ и возмещения причиненных ему убытков. 4. Требования, установленные п. 3 наст. Ст., применяются также в случаях обмена ЗУ, передачи его в аренду. Ст. 38. Приобретение ЗУ из земель, находящихся в гос-ной или муниц-ной собственности, или права на заключение договора аренды такого ЗУ на торгах (конкурсах, аукционах) 1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 ЗК земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого ЗУ. 2. В качестве продавца ЗУ или права на заключение договора аренды такого ЗУ выступает исполнительный орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. 3. Собственник ЗУ определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка. 4. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже ЗУ или права на заключение договоров аренды таких ЗУ определяется Правительством РФ в соответствии с Гражданским кодексом РФ и ЗК. 28 ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ И ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗУ ДЛЯ ГОС-НЫХ И МУН-НЫХ НУЖД. Ст. 57. Возмещение убытков при изъятии ЗУ для гос-ных или мун-ных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии ЗУ, ограничении прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ. 1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные: 1) изъятием ЗУ для гос-ных или мун-ных нужд; 2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; 3) временным занятием ЗУ; 4) ограничением прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ. 2. Убытки возмещаются: 1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам ЗУ в случаях, предусмотренных п. 1 наст.ст.; 2) собственникам ЗУ в случаях, предусмотренных подп. 2, 3 и 4 п. 1 наст. Ст.. 3. Возмещение убытков осущ-тся за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу кот-х изымаются ЗУ или ограничиваются права на них, а также лицами, деят-сть которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ или ухудшение качества земель. 4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии ЗУ, о временном занятии ЗУ или об ограничении прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ. 5. Порядок возмещения убытков собственникам ЗУ, землепользователям, землевладельцам и арендаторам ЗУ, причиненных изъятием или временным занятием ЗУ, ограничением прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устан-тся Правительством РФ. Ст. 58. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства 1. Потери сельскохоз-ного производства подлежат возмещению в 3месячный срок после принятия решения об: 1) изъятии с/х угодий, оленьих пастбищ, находящихся в гос-ной или муниц-й собственности, для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства; 2) изменении целевого назначения с/х угодий, оленьих пастбищ, находящихся в собственности граждан или юр-ких лиц. 2. Потери сельскохоз-го производства возмещаются: 1) лицами, кот-м предоставляются земли сельскохоз-ого назначения, оленьи пастбища для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства; 2) лицами, для кот-х устанавливаются охранные, санитарно-защитные зоны. 3. Потери сельскохоз-го производства возмещаются в случаях, если зу предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или передаются в собственность бесплатно. В случаях продажи ЗУ или передачи их в аренду потери сельскохозя-го производства включаются в стоимость ЗУ или учитываются при установлении арендной платы. 4. При расчете потерь сельскохоз-го производства используются нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохоз-х угодий, а также в зависимости от качества сельскохоз-х угодий иные устан-е Правительством РФ методики. 5. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохоз-го производства, зачисляются в соотв-й местный бюджет и могут направляться на финансирование мероприятий по охране земель, в том числе мероприятий по повышению плодородия почв, а при наличии положительного заключения гос-ной экологической экспертизы проекта освоения новых земель на их освоение в соот-и с бюджетным законод-вом. 6. При переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии земель лесного фонда возмещаются потери лесного хозяйства. Потери лесного хозяйства возмещаются лицами, кот-м предоставляются земли лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии у них земель лесного фонда. Порядок возмещения потерь лесного хозяйства утверждается Правительством РФ. 24 ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ КАК ОСНОВАНИЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. Ст. 234.гкрф Приобретательная давность 1. Лицо - гражданин или юр-кое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее гос-ной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусм-го законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения кот-го они м.б. истребованы в соот. со ст. 301 и 305 ЗК, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. По ст. 6 Закона, право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит госу-ной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законе порядке. Исходя из буквального толкования положения ст. 6 Закона «О гос-ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», многие авторы считают необходимым обращение в суд в порядке особого производства (гл. 27 ГПК РФ) для установления факта владения на праве собственности.Решение суда станет как раз тем документом, без кот-го невозможна регистрация права собственности на ЗУ Правила ст. 234 ГК РФ применительно к земельным отношениям откорректированы действующим законод-вом. Введено допол-ные условия или реквизиты, без кот-х невозможно возникновение права собственности на землю на этом основании, а именно гос-ная регистрация и предшествующее ей решение судебного органа о возникновении права. Из этого вывод, что собственник зу, которым давностно владеет др.лицо, вправе обратиться к нему с негаторным иском,. По ст. 208 ГК РФ на требования, вытекающие из негаторных исков, сроки исковой давности не распространяются. Итак, ч. 4 ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случае использования зу, если имеется собственник, значит, течение срока приобретательной давности на зу никогда не начнется. А коль скоро срок приобретательной давности на зу не начинает течь, то в таком случае нельзя говорить о давностном владении зу как основании приобретательной давности. Особенность земли как объекта недвижимости, и обусловленные этим требования действующего законод-ва, исключают возможность возникновения права собственности на зу в силу приобретательной давности, если есть собственник зу. А в случаях, если собственник зу отсутствует, возникновение права собственности в силу приобретательной давности возможно только при исключении самовольности завладения зу . 25 НАСЛЕДОВАНИЕ ЗУ. Ст. 1181.ГК Наследование ЗУ Принадлежавшие наследодателю на праве собственности ЗУ или право пожизненного наследуемого владения ЗУ входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ЗК. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании ЗУ или права пожизненного наследуемого владения ЗУ по наследству переходят также находящиеся в границах этого ЗУ поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. Ст. 1182. Особенности раздела ЗУ 1. Раздел ЗУ, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом мин. размера ЗУ, установленного для участков соответствующего целевого назначения. 2. При невозможности раздела ЗУ в порядке, установленном п.1 наст. Ст., ЗУ переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого ЗУ. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном ст. 1170 зк. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение ЗУ или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение ЗУ осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности. Ст. 27. Ограничения оборотоспособности ЗУ 1. Оборот ЗУ осуществляется в соответствии с гражданским законод-твом и ЗК. 2. ЗУ, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражд-ким законод-вом. ЗУ, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных фз. 3. Содержание ограничений оборота ЗУ устанавливается ЗК, фз. 4. Из оборота изъяты ЗУ, занятые находящимися в фед-ной собственности следующими объектами: 1) гос-ными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусм. ст. 95 ЗК); 2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Рф, пограничные войска, другие войска, воинские формирования и органы; 3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций фед-ной службы безопасности; 5) объектами организаций федеральных органов гос-ной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) объектами учреждений и органов Фед-ной службы исполнения наказаний; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Гос-ной границы Рф 5. Ограничиваются в обороте находящиеся в гос-ной или муниц-ной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в п 4 наст. ст; 2) в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных ФЗ; 3) занятые находящимися в гос-ной или муниц-ной собственности водными объектами в составе водного фонда; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Рф, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в п. 4 наст.ст.; 6) не указанные в п. 4 наст. Ст.в границах закрытых административно-территориальных образований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в тч морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования межд-х транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли. 6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется фз об обороте земель сельскохозяйственного назначения. 7. П. 6 наст. Ст. не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гр-нам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на ЗУ, занятые зданиями, строениями, сооружениями. 27 ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. Ст. 44. Основания прекращения права собственности на ЗУ Право собственности на ЗУ прекращается при отчуждении собственником своего ЗУ другим лицам, отказе собственника от права собственности на ЗУ, в силу принудительного изъятия у собственника его ЗУ в порядке, установленном гражданским законод-вом. Ст. 45. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ЗУ, права пожизненного наследуемого владения ЗУ. 1. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ, право пожизненного наследуемого владения ЗУ прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на ЗУ на условиях и в порядке, кот-е предусмотрены ст. 53 ЗК. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ, право пожизненного наследуемого владения ЗУ прекращаются принудительно при: 1) использовании ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными Ст.7 и 8 ЗК; 2) использовании ЗУ способами, кот-е приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: -отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; -нарушение установленного соотв-ими нормами ст. 95 - 100 ЗК режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, др. земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; -систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; -систематическая неуплата земельного налога; |
|
